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拆迁黑 警察凶 暴力行政何日终?/访上海维权人士吕龙珍(图)
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拆迁黑 警察凶 暴力行政何日终?——访上海维权人士吕龙珍
6月底上海先有15位访民赴香港向习近平请愿,7月6日回上海后倒也相安无事。7月21日下午,上海警方以"扰乱公共秩序"为由分别对其中两位访民吕龙珍和张兆林行政拘留10天,8月1日才释放。 ·闻信·
编者按:近月来,因暴力拆迁而失去住房的上海访民先后来香港寻求自由媒体帮助,要求公开暴力拆迁真相和他们的冤情,其中吕龙珍、张兆林等人7月下旬被上海警方行政拘留。被释放后吕龙珍通过电话向记者详述她所经历的官商勾结和违法拆迁,以及多年上访未果,却屡遭警察殴打的遭遇。谈到北京青年杨佳千里寻仇,对上海警察痛下杀手,吕龙珍女士说:我们一点儿都不感到吃惊和意外……
记:您好,吕龙珍!听说您刚从看守所出来,上星期自由亚洲电台播出了对张兆林先生女儿的电话采访。现在您能谈谈从香港回上海后的情况吗?
吕:我被关押了10天。8月1日普陀公安分局释放我时,给了我一张《行政处罚决定书》,上面写着的罪名是"扰乱公共秩序",时间是"2008年6月30日至7月6日",地点是"上海"。那段时间我和另外十几位上访者正在香港请愿,希望向国家副主席习近平陈述冤情。上海警方不敢将地点写成香港,因为我们在香港游行请愿都是合法的。他们要关你,时间地点和罪名都可以随意捏造。
记:您和十多位上海访民7月初来香港向习近平请愿。请问在国内,你们是不是有过类似的尝试?
吕:当然!在北京、在上海都有过。但不同的是,大陆警方一旦发现街头有访民聚集的苗子,就会立即开来警车,用强制手段把访民押上巴士,然后送往臭名昭著的马家楼之类的地方集中登记,分别遣送。谁不服从,谁就会被套上"聚众扰乱社会秩序"的罪名。谁被指控"妨碍公务"、"寻衅滋事"或"告洋状",轻则被殴打被拘留,重则被劳教被判刑。大陆官方就是用这种手段把全国各地的"星星之火"扑杀在"萌芽状态"。尽管大陆有游行法,但官方从来没有批准过访民的游行申请。香港是我国最讲民主、最讲法治、最讲新闻自由的地方。大陆的现状有点像鲁迅形容的黑屋子,这次我们十五个人来香港,真正享受到了中华人民共和国宪法所赋予公民的言论、集会和游行示威的自由。
记:上个月来香港的15位上海访民全是拆迁户吗?
吕:都是非法暴力拆迁的受害者,分别来自上海的九个区,有:黄浦区、普陀区、徐汇区、虹口区、长宁区、卢湾区、浦东新区、闵行区和宝山区。我们这次来香港的访民中,年龄最大的是孙玉兰老太太,71岁,这些年来她是在装着心脏起搏器的情况下,不屈不饶到处奔走,要求政府给她个公道,但她上访了十四年,还是没有任何部门倾听和解决她的问题。我们访民几乎穷尽了所有合法的、理性的维权手段,我们面临的是权利救济真空。上访,属行政救济;打行政官司,"民告官",属司法救济,但所有的努力和结果都归零。
记:既然如此,你们为什么还是如此执着?政府又是采取什么方法来回应公民维权运动的?
吕:难道不该执着吗?那些信访干部、警察、打手也这么问我们,我说你要将心比心。要是你在动迁中也被黑社会流氓殴打,你的房子也像我这样被非法暴力拆迁,你连基本人权和生存权都被剥夺了,你会选择沉默吗?你不主张自己的权利,谁会替你主张权利?从来就没有什么救世主,全靠我们自己!这些年来,数以千计的上海访民在坚持上访维权的过程中屡屡被行政拘留和刑事拘留,甚至还有被劳动教养、被判刑的。上海执政当局对非法暴力拆迁的后遗症非但没有深刻反思,非但不去解决民权、民生问题,反而极其愚蠢地打压、迫害上访者,到处树敌,人为制造执政危局。访民们旧伤未消,又添新恨。这就是上海市委、市政府的执政能力!我们希望境外自由媒体能深入采访和报道国内弱势群体的苦难和抗争。
记:你家是哪一年被拆迁的?开发商把你们的地皮拿去干什么?
吕:我们那里的拆迁始于2002年,那是陈良宇和周正毅之流最风光、最无法无天的时候。拆迁前,我和丈夫、儿子一家三口住在上海普陀区长寿路421弄226号,这里是普陀区最繁华的商业区,居民出行、购物、看病什么都很方便。2005年,我家房子被暴力拆迁和铲平后,开发商在那片土地上造起了两幢28楼和32楼的高档商品房,今年的售价高达每平方米22000至25000元,可以说这块地皮是寸土寸金。早在2002年8月,普陀区政府下发红头文件,以"内资出让"的方式把这一地块的商品房开发权给了上海鼎业房地产发展有限公司。据说,普陀区官员当时搞了个"内资出让",其实质是区政府借"旧区改造"之名把国有土地无偿划拨给开发商,政府官员和街道干部一起搞"内部集资",等商品房建成后,他们再按照权力大小、投资多少、职务高低共同分肥。
记:你说的情况确实吗?
吕:当然不是空穴来风,不光街道和居民这么传说,连动迁公司的工作人员也这么向我们透露,他们这样炫耀的目的是想让动迁居民明白这个地块的开发商背景强硬,惹不得,让我们知难而退,乖乖地签约走人。直至陈良宇案发,其中一栋已经完工的高楼才开盘公开发售,整幢大楼的所有房间都已经过了内部豪华装修,居民进去参观,一边啧啧称奇,一边大骂官员腐败。
记:是哪家单位来你们地块实施拆迁的?
吕:是万众动迁公司,全称上海万众置业发展有限公司。开发商上海鼎业房地产发展有限公司将具体的拆迁安置和补偿工作委托给了这家公司操作。万众动迁公司的前身是普陀区人民政府住宅办的第三产业,法人代表就是住宅办的主任。
记:这样看来,这种开发商和拆迁公司都没有实体正义可言,那就不可能有社会正义和社会和谐了。那么,在程序正义方面,他们又做得怎么样?
吕:要是官商们稍微讲一点社会公正,我们就不会上访。事实上,开发商仗着自己背景强硬,丝毫不愿让利于民。对拆迁户房屋面积的测算、评估标准、补偿标准、补偿多少完全由开发商单方面说了算,他们以每平方米3070元的单价收购我们房屋。我家住的二层前后楼共有40多平方米,开发商以13万1千余元的总代价(包括搬家费等补贴)对我家进行拆迁安置和补偿。而2005年我们周边那些新建商品房的售价几乎都在每平方米18000元上下。这区区13万元动迁补偿款,我们要是拿下了,买个厕所都不够!
记:这是强买强卖,如果拆迁户不接受,开发商用什么手段来对付拆迁户?
吕:派黑社会流氓骚乱你、威吓你、袭击你。趁你不备,把大粪从窗外泼进你家的饭桌上、床上;你天黑回家,走进弄堂就有黑砖朝你头上扔来,让你在恐惧中煎熬。不签约就打,我们弄堂209号、213号、247号的居民都被动迁公司的流氓殴打过,不管你是男是女、是老是少,他们见了都要打,手段凶狠,打了就走,他们的行为和组织极其严密。110报警台几乎天天都接到我们基地居民的报警,警察开着警车象征性地来事发地兜一圈,装模作样登记一下就打官腔说:"你们投诉动迁组打人,有没有打人,不是你们居民单方面说了算的,我们还要调查调查。"随后警察会"忠告"报警居民:"你们跟动迁组对着干,肯定是要吃亏的,早点搬搬掉算啦!"警察走后,所有的报警投诉全都不了了之。有了政府这顶大红保护伞,动迁公司所雇佣的黑道流氓更加猖獗,大多数拆迁户就是在这种情况下违心签约搬走的。
记:你们家在拆迁过程中提了什么要求?后来您又怎么走上维权之路的呢?
吕:我们的要求是原地安置,这样的要求完全合理合法。为什么呢,因为开发商不是在我们地块搞市政建设,而是建造商品房。但是政府的房屋土地行政管理部门和房地产开发商非要强迫我们迁往官商所指定的远离市区的特定居住地。我们不服,人祸就此不断。2005年1月至8月间,我和我的丈夫先后被"动迁工作人员"殴打了三次。家里放着的戒指、手机、现钞、淋浴器等财物总是不翼而飞。当年警方给我的《验伤通知书》和失窃《接报回执单》至今我还保留着。2005年8月底,在既没有行政程序,更没有司法程序的情况下,趁我家无人之际,万众动迁公司组织黑社会人员私闯民宅,撬开门窗,将我家财产哄抢一空,并把我们的房屋夷为平地,我们就此流离失所。我一开始是逐级上访,先向普陀区政府,再向上海市政府有关行政部门上访控告,但都没有人来理你。2006年2月26日,我平生第一次去首都北京,竟然不是去旅游,而是去国家信访局上访。两年多来,我到北京上访的次数,屈指算来已有37次。如果我们这个社会有公平正义的话,老百姓就不会耗费如此大的精力和财力千里迢迢去讨公道。像我这样因拆致贫的个案实在太普遍了。不过,比起那些在上访过程中被打死、被劳教、被判刑的人来说,我还算幸运。
记:据海外媒体报道,近年来很多到北京去的上访者被截访、被殴打。你的情况怎样?是不是也有类似遭遇?
吕:打人的事是经常发生的。我也被打过,那是2007年8月25日的事。在这前一天,我下了火车在北京南站遇见了一大群外地上访者,尽管大家素不相识,却相聚在一起彼此倾听各自的遭遇,相互交流哪些法律法规和红头文件老百姓可以拿来当"武器"。请你不要奇怪,这就是现实中国一道独特的风景线。"我们都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标,走到一起来了。我们还要和全国大多数人民走这一条路。"当有个访民随口说出这么一段经典语录时,各地访民相视一笑,齐声叫好。在北京,谁是旅游者,谁是上访者,各地来京警察和截访打手一眼就能辨别出来:访民大都身挎大背包,手提马夹袋,饱经风霜,风尘仆仆,虽衣衫不整,却神色坚定。那天有个外地访民介绍说从南站过去明天有人约好在那里搜集上访材料,于是大家约定明天上午等在老地方一起去。我到处上访,无人管、无人问,得知上访材料有人要,觉得去试试也好。因不认得路,第二天我就随着大伙一起乘106路公交车,到终点站下了车,六、七十个人雄赳赳气昂昂地一齐往前走,那阵势,几位巡逻民警一眼就看出苗子来了,拦下一问果然是上访者,于是赶紧叫来了两部面包车,警察们把我们全部送往三里屯派出所,到了里面我们被一一登记姓名,门也不让出。这时我才知道连我在内一共有16位上海访民被圈在这里,上海访民挨个登记好了后,向保安提出是不是现在可以走了?保安说:"今天不会给你们走的,要罚你们上海的钱,叫你们上海驻京办接你们出去。"
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