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历史档案：关于成立中华共和国临时国家机构的倡议书
未来中国大学 投稿 2007年11月20日
天象民情，中共即将解体，为了和平有序的过渡到一个没有中共的新中国中去，在现今时候成立一个能为各方人士普遍接受，有巨大号召力和公信力的新中国临时政府和临时国家机构是必要的，也是紧迫的。鉴于此，我们未来中国大学全体师生特向全球华人发出成立新中国临时政府和临时国家机构的倡议书，希望能联合全球华人的正义力量，凝成一股巨大的历史合力，共同埋葬中共，迎接中华的美好未来。我们的提议如下：
第一部分 临时国家机构
一，临时国号的选择
在当今民运界，关于未来中国的国号，有很多种提议，比如中华民国，中华合众国，中华共和国，中华民主联邦共和国，中华联邦共和国，等等。我们认为，所有的这些提议都是非常好的，在成立临时政府时，我们只需选一个国号作为临时国号，正式国号可以等中共解体后由议会来表决。
在以上所有国号中，我们建议选择"中华共和国"作为临时国号。因为百年来中华民族的民主追求用一句话可以概括为--走向共和，另一方面，这个国号也切中了其它几个国号的共同点，可以获得最广大成度的认同，且在称呼上也比较简单，最适合于做临时国号。
二，临时国体和政体
国体和政体我们这里提的方案都是临时的，正式的都可以交给将来的议会去表决。
1，国体
国体是指国之大体，国之根本，就是一个国家国民的基本权利的问题，具体表现就是"主权在民还是主权在君"，是"天赋民权还是神授君权"的问题，因此，在历史上，国体有两种：民主制和君主制。
未来中国当然选择民主制。
2，政体
政体，狭义上是指政权的基本构建模式，广义上也包括具体的行政管理模式，我们这里就用广义的政体。
2.1政权的基本构建模式
a,分权模式
中山先生当年提出的"五权分立"在华人心目中的影响深远，台湾现今就是这种政体。我们在这个基础上提出"四权分立"的建国设计，觉得很适合现在的临时政体使用，因为作为过渡的临时国家机构暂时不需要设置监察部门，暂时有四权就可以了。四个权力部门为立法、司法、行政、教育（由五权分立中的考试权演变而来）。
b, 政府运作模式
临时政府暂时采用内阁制，暂不采用总统制，在现阶段这样做的效用是显而易见的。具体做法就是由临时国务委员会及国务委员理事会负责通过各种决议，由总统来签发。
2.2行政管理模式
根据众多学者的意见，未来中国可能采用联邦制的行政管理模式，这也是临时政府首选的政体模式。
三，临时国家机构组成
我们拟一个临时国家机构的成员名单，希望能得到全球华人同胞的支持。
总统：高智晟（在高智晟不能自由活动时，以副总统代行总统职责）
副总统：由伍凡出任中华共和国临时副总统，代高智晟行使临时总统权力。
国务委员会：由陈泱潮任临时国务委员会委员长，并负责组织临时国务委员会。
军事委员会：临时军事委员会委员长暂时空缺，由未来第一支公开反共起义的大陆军队指挥官担任。
行政院：由贾甲任临时行政院院长，并负责组织其下属机构，开展工作。
司法院：由袁红冰任临时法院院长，并负责组织其下属机构，开展工作。
立法院：由郭国汀任临时议院议长，并负责组织临时参议院，开展工作。
教育院：由明居正任临时教育院院长，并负责组织其下属机构，开展工作。
整个临时国家机构的各位院长和该院其他成员共同组成一个临时国务委员会，重大问题由国务委员会讨论通过，最终由总统来签发各种文件，国务委员会委员长负责召集国务委员会议，并向总统汇报工作，和总统沟通。
临时军事委员会服从临时国务委员会的决议，由总统任最高军事统帅，以总统名义发布军事号令。
四，临时国旗
临时国家机构的临时国旗暂时采用中华民国的青天白日旗，以显示未来中国不管是什么名字，都是中华民国法统和国统的合法继承者，另一方面，也表示我们要组建的新中国与现今的台湾同根同源同制，是收复大陆的正义行为，以便得到台湾同胞的大力支持。
五，临时国歌
采用中华民国国歌，原因和以上第四相同。
第二部分 临时国家机构的运作
一，临时国家机构的职能
1，临时国务委员会和临时国务委员理事会
临时国家机构的四位提议院长负责吸纳该领域的著名学者和民运人士20～30名左右（最好分布在全球各地以在全球各地都能挂出中华共和国临时国家机构的牌子），成为该院的组成成员，四个院的所有成员共同组成一个100人左右的临时国务委员会，每位成员都是临时国务委员。国务委员会运作采取议会模式，在临时国家机构实际运作中相当于临时议会。
重大决议由全体国务委员会成员共同投票通过，过程与议会表决程序相同。
每院选出5人，总共形成一个20人的临时国务委员理事会（相当于内阁），每位成员为临时国务委员理事会理事（相当于内阁成员）。在一般情况下，由国务委员会委员长主持理事会来讨论政务工作，并向总统汇报和总统沟通，由总统来签发政令和政府文件。
[注：这里的国务委员会委员长相当于正式国家机构中的内阁总理和议院议长，因为是临时国家机构，所以把这两个职位合在一起了，委员长要根据实际情况分别主持召开国务委员会或国务委员理事会。]
2，临时行政院
临时行政院由提议院长贾甲负责，汇集该领域民运精英30～40人左右，形成临时行政院机构，根据参与人员的特长进行分工，根据实际需要下设几个职能部门开展工作。临时行政院主要负责执行总统签发的各种政令以及提前研究制定未来中国的行政政策，为未来中国政府的真正行政工作做未雨绸缪的准备。
提议推荐名单：由魏京生任临时行政院副院长，其他成员可以包括仲维光、曾建元、李大勇、李天笑、周建、唐柏桥、辛灏年、费良勇、草庵居士、安琪、胡平、王丹、蒋品超、司徒华，关尚义，刘慧卿，陆杰，杜耀明，陈用林，陈荣利，林正央，柯欣欣，姚立明，唐元隽，贾阔，蒋品超，熊焱，潘嘉伟，潘晴......等。
[注：以上只是我们的提议名单，在实际运作中必须征求当事人同意。]
3，临时司法院
临时司法院由提议院长袁红冰负责，汇集法学和法律领域专家学者20人左右，形成临时司法院。以法学的学科分类进行专业分工，负责起草和修改未来中国的一些法律法规，临时司法院现阶段还有一项重要的工作就是制定一部审判中共的可实际操作的法律，对中共的叛国罪，反人类罪，迫害信仰罪等一系列罪行进行量刑处理，以为未来审判中共提供法律上的支援。
提议推荐名单：梁裕峰、王文怡、何俊仁、张鉴康、魏千峰以及追查国际的负责人员......等。
[注：以上只是我们的提议名单，在实际运作中必须征求当事人同意。]
4，临时立法院（临时参议院，简称临时议院）
临时议院由提议院长郭国汀负责，汇集法学及宪政研究领域的专家学者20人左右，形成临时议院。主要工作是为新中国制定一部合适的宪法，并为未来的参众两院的运作制定详细的程序和规则。
在这个临时国家机构中，立法院目前只作学术研究工作，如上。真正的议会表决职能由国务委员会来履行，这也是临时国家机构的历史特征所决定了的。
提议推荐名单：翁松燃、張鑫、劉凱申、嚴家其、張偉國、昊明......等。
[注：以上只是我们的提议名单，在实际运作中必须征求当事人同意。]
5，临时教育院
临时教育院由提议院长明居正负责，汇集教育界精英20人左右，形成临时教育院，主要工作是筹划未来的中国教育事业，提前制定适合于未来中国的教育方针和策略。
提议推荐名单：谢田、张清溪、章天亮、何清涟、郑义、张杰连、杨小凯、横河、李鼎、今钟......等。
[注：以上只是我们的提议名单，在实际运作中必须征求当事人同意。]
二，临时国家机构的运作
1，发起和组建程序
①由伍凡、陈泱潮、贾甲、袁红冰、郭国汀、明居正等（还可增加一些人）作为筹划人，向全球华人名流发出邀请信，邀请他们参与临时国家机构的组建，邀请到的人以个人意愿和专业领域为参考，分别设置在四个院中，形成共约100人左右的临时国家机构基本配置。
②以这100名华人精英为组成成员，形成临时国务委员会。
③由临时国务委员会制定、表决、通过《中华共和国临时国家机构工作章程》，确定各个部门的基本权利义务关系和基本职能，形成合法的具体条例，以取代我们以上的那些简单化提议。
④由临时国务委员会选举临时国家机构各个部门的负责人，如总统、副总统、国务委员会委员长、四个院的院长等（副院长可由选出的院长来任命），以取代我们在本文第一部分的提名或者使我们的提名合法化。
⑤由临时国务委员会选举20人左右（每院平均5人左右）形成临时国务委员理事会，日常工作由理事会来主持和开展（内阁制），重大决议召开国务委员会会议，由全体国务委员表决通过。
2，挂牌和三大洲分部的运作
①以上1所列的程序走完之后，中华共和国临时国家机构可在美国某地正式挂牌运作，这是她的总部，设有我们以上所说的全部临时国家职能机构。
②在欧洲、澳洲、亚洲（设在台湾或者香港）设置她的分部，分部不需要设置临时国家机构的全部职能部门，只设置行政部门（政府）一项即可，统一叫作"临时政府"，如中华共和国临时政府欧洲分部等等。各洲分部归行政院管理，由行政院负责沟通和联络。
临时国家机构总部和临时政府分部，以全球华人的合法国家机构和合法政府的身份开展一系列解体中共筹建未来中国的具体工作。
3，在全球各国设办事处开展外交和宣传工作
临时国家机构组建后，通过总统（政府首脑）以临时政府的名义，向全球其他国家发布成立公告，并在各个国家招聘自愿服务人员，组成自愿服务队，在该国挂牌（如中华共和国临时政府某某国办事处），并对该国政要展开沟通、交流、宣传等工作，争取获得该国政要、民众及政府的公开支持和承认。
4，对中国大陆发布政令
通过总统，以临时政府的名义向中国大陆发布各种政令，宣布"中华人民共和国"为非法国号，中共现有政府为非法政府。废除中国大陆现有的公有制，公布私有化方案，废除中共现有的一切不合理的工农商业及教育医疗房产政策，公布真正解决民生问题的一系列新政策。
宣布中共为非法组织及邪教组织，公布中共的罪行，号召民众阅读《九评》、认识中共的本质，号召大陆民众踊跃发表三退声明，退出中共组织，宣布临时国家机构将在中共解体后对中共进行大审判，以警示世人，加速中共解体。
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