“海钓案”展示馬英九的“一中各表” /严家祺

    台北对“联合號海钓船事件”的处理，表明台湾在“对外关系”和“国际事务”上拥有“自主行为能力”。這也是台湾的“国际空间”。
    现在，北京和台北都赞成“一中各表”。这次台北处理“联合號海钓船事件”，也是馬英九把“一中各表”付诸实践的行动。台北的“一中”，包括台澎金馬和大陆，也包括钓鱼岛。当日本說“钓鱼岛（尖阁群岛）为日本固有领土”時，如果要“搁置争议”，外交部不出来抗议，不出来作出强烈反应，这就是在领土、主权问题上放弃原则，台湾没有这样做。

馬英九的“一中”否定日本的“东海中间缐”

   “一中各表”涉及中国的领土、领海、專屬經濟區范围。在联合国通过《海洋法公约》通过后，1982年，日本就单方面向中国提出了划分。東海面積有77萬平方公里，比一個法國加一個英國稍微小一點。東海最寬處為360海里，如果中日兩國都各自規定200海里專屬經濟區，勢必發生重疊。日本的劃界原則是，非法地把钓鱼岛作为日本领土并在此基础上提出所謂「東海中間線」原則，即主張按照「中日兩國海岸線的中間線」來劃分東海專屬經濟區。
   1986年，台北正中世界书局出版了马英九的《从新海洋法论钓鱼台列屿（也称钓鱼岛）与东海划界问题》，这本书是他在哈佛大学博士论文基础上写成的。1990年5月，馬英九把这本书送给了我。马英九主张把“东海划界问题”与“钓鱼岛主权”分开，提出“钓鱼台列屿不应享有大陆礁层（大陆架）及專屬經濟區”观点。马英九提出，东海專屬經濟區应“以中国大陆及台湾海岸作为基线來划界，无须利用钓鱼台列屿的前进地位”。马英九的这本书虽然不是讨论钓鱼岛主权归属问题的，但他一向主张钓鱼台列屿是中华民国的领土。
   马英九說东海專屬經濟區应“以中国大陆及台湾海岸作为基线來划界”，与北京的“大陆架自然延伸”原則是相同的，而且马英九在他的书中，用地图明确表示了大陆礁层（大陆架）自然延伸到“冲绳海沟”（或译成海槽，Okinawa Trough），而中国大陆出版的地图上，从来没有“冲绳海沟”四个字。我们都知道东海东边有一條“琉球海沟”，但“冲绳海沟”与“琉球海沟”是琉球群岛两侧的不同海沟。

国家主权不能“搁置争议”

   目前，台北在“兩岸关系”上和台北对“联合號海钓船事件”的处理上，体现了兩个不同原则：
    在“兩岸关系”上，“求同存异，搁置争议”，在“对外关系涉及主权或国家权利问题”上，没有什么“搁置争议”，而是“坚持原则，毫不妥协”。
   （寫于2008年6月15日纽约）