坠毁救灾军机掩藏的秘密 /刘水文集

五名机组人员被成都军区大张旗鼓追认为烈士，中国人寿保险公司为每人家属捐赔20万。固然，参与救灾的官兵是救灾主力，值得关注，因公牺牲也应该得到赔偿，20万并不多。但是，更重要的一个群体却被政府和媒体有意无意掩藏了。人为颠倒主次，存在严重的等级和职业歧视。失事军机当时载员19名，除5名机组人员、3名警察公开姓名和职务外，其他11名罹难公民，无名无姓，没有一家媒体报道，这让人纳闷。可以想见，3名罹难警察也将会被追认为烈士，并获得赔偿。

但是，唯独人数最多的11名普通公民群体，他们本是该军机执行任务的被抢救主体，反而只留下两个象惊叹号的数字。社会公众不知道他们的年龄、性别、职业和相貌。不知是因官方新闻限制，还是媒体的失职？前者的嫌疑巨大。按理说，事情发生20多天了，找到11名罹难公民的家属，了解罹难者的个人详情，时间绰绰有余。设若11名罹难公民中有一个是乘坐直升机视察的省部级官员，他们还会让一个群体像野草一样随风坠落，只保存在亲人和朋友的记忆中？只当什么都没发生，只当别人什么都没看见？只因他们是无权无势的草民。

“中国人寿”事后声称：在地震发生后，即为赴灾区所有官兵以捐赠方式“买了”保险，媒体报道用了“捐险”这个新词语，但外人弄不明白是“捐救险”还是“捐保险”。据业界人士分析，这是一种变相捐款方式。不否认“中国人寿”的善举，但问题在于：救灾捐款能不能用来支付个人赔偿？军方条例对因公牺牲烈士抚恤有明文规定，现役军人抚恤在军费中支付。赔偿不属于救灾最急迫的部分。用违法或虚假的方式行善，在救灾中值不值得提倡？

从坠机那一刻起，媒体铺天盖地报道罹难的机组成员名单资料，这倒很正常，在军队很容易查找到该机组人员名单和资料，但20多天过去了，媒体不报道其他罹难公民，就显得非常蹊跷。

本来坠机罹难者的生命是等价的，但在处理上，显然将人等级化。普通公民占据社会资源少，死后也就默默无闻，这是中国传统文化的最大弊端。活着被分为三六九等，事后待遇也大相径庭。这件事凸显官方邀功色彩太过浓烈，也直接验官方“把灾难当成喜事”来对待的非人道非公正心态，是这次救灾中最为失败的注脚，它消解了许多正面评价。

生命是平等的，官方的以人为本理念，作为口号平时胡乱喊喊，没人会当真，但它不仅仅是口号，如果在巨大灾难的救人细节上都体现不出来，那么就是自打嘴巴了。坠机若在震灾发生一周内出现，那时混乱，紧迫，无暇顾及，还情有可原，而是在地震发生19天之后，救灾已转入大规模防疫和灾民救治安置方面。意外死亡是一种事实存在，那就没有理由和借口轻视并侮辱他们的消失。死者都有人格尊严，不能就这样轻易被官方抹杀。

虽然机组成员是因公牺牲，军方奖励抚恤官兵是应有之为，那么当地政府或者说四川省政府，也应该主动给其他11名罹难公民给个说法。虽然他们不是因公牺牲，但他们是人，也有作为死者的平等尊严和待遇。

最为重要的是，该次军机失事，不管是天气原因，还是人为操作失误，都是一次意外事故，但不属人力不可控的自然灾害。作为外行有个疑问：汇合编队的另一架同型号军机，在前方导引开路并即时通话提醒航速和飞行高度，为什么后跟的军机就撞崖坠毁呢？

但是，军方的高调与民间的失声，反差太过强烈，这让人直觉不正常，在情感上很别扭。一方面军方高调曝光罹难机组人员，授奖赔偿，另一方面人数更多的11名公民，却连个名字都没公开，显得非常不平等。对这种不正常的隐忧，还进而联想到政府对普通灾民安置的人性化，以及政府对豆腐渣学校和地震预报追责的真诚。

不能回避的是，中国宪法规定，中国军队属于执政党（政府），而不是“军队国家化”。军队参与救灾是在服从中央政府命令执行公务，那么，这11名罹难公民在政府救灾工具上意外死亡，他们应该获得政府赔偿。

人民子弟兵能获得荣誉和赔偿，人民反倒被抛弃在一边。

11名罹难公民跟地震中罹难的9万多人不同，更与那些无辜罹难的学生不同。前者既是幸存者又是不幸者，逃出了天灾却在人祸中殒命，且不能死得其所，死有所值。学生一次性在豆腐渣工程学校罹难四千余人、受伤数万人，这恐怕是人类有史以来的最高纪录。这跟唐山大地震等国内外地震，造成普遍房屋倒塌性质截然不同。

生命平等，不是模糊的价值，需要通过一个个个体生命作为载体，并真实地体现出来，否则宪法规定的以人为本、人人平等就没有意义。首先，人们需要知道11名罹难公民是谁；其次，他们被安排搭载直升机转移是为求生；再次，从搭载军机到运输工具，整个过程属于政府行为。

因此，疑问一：这11名罹难公民是否与政府构成契约关系？疑问二：政府救灾过程中发生平民意外死亡，政府是否承担责任？该次坠机事故，政府是否享有免责义务，是否符合国际法或国际惯例，希望引起法学家的注意。

同命不同价，是对中国式“以人为本”理念的最直观的诠释，这是对人权最基本生命权的最大讽刺和嘲弄。中国人生不平等，比如城乡二元分治；死也不平等，比如该次军机失事。权力对基本人权的极度异化和扭曲，透进了这个民族的骨髓和血液，每个人将这些不平等视为天然合理，并能找出借口“本来就这样啊！”。其实，“以人为本”本不是这样下贱，不是政客予取予夺的口号，它是直抵生命细节的关怀。将这种权责不清现象，还可以延伸到历次政治运动，一种情形是人人都是害人者，人人都是受害者，比如十年文革；另外一种情形则是只享受未经民众授权的权力，却不愿承担权利约束，比如专制政权。

费了许多口舌，该次军机失事所谓的秘密，其实算不上机密，但确是一个秘密：飞机上死的11个公民是谁，没有人知道。他们不是英雄，但应该享有一个平凡死者的尊严，而他们的生命尊严就体现在让别人知道他们是谁、政府经济赔偿和受到除亲属以外人的祭奠，政府对待生命的态度就体现在给予11名罹难者以公民待遇，哪怕是迟来的补偿。

黑匣子很冰凉，但它会告诉人们坠毁军机上曾发生了什么；人民公仆为人民，但常常只把人民挂在嘴上。

2008年6月20日

《观察》