上海维权：http://boxun.com/hero/shpzw

利用互联网传播谣言、鼓动情绪、组织串联、策划行动——群体性事件借助网络信息渠道呈多发态势

    征地拆迁、水库移民、企业改制、复转军人安置以及环境污染这五大社会矛盾领域仍然是群体性事件的多发地带。

    公安部的统计数据表明，去年群体性事件的数量较前几年有所下降。但征地拆迁、环保等五大热点依然是引发群体性事件的主要原因，与学校相关的群体性事件通过网络信息渠道推波助澜，呈多发态势。

    过去一年，征地拆迁、水库移民、企业改制、复转军人安置以及环境污染这五大社会矛盾领域仍然是群体性事件的多发地带。因待遇低等原因，大型军工企业黑龙江某集团公司数百名职工从2006年5月起连续3个月集体上访，最终演变成有组织的群体性违法事件。三峡库区移民集体上访、堵路、冲击党政机关等群体性事件近年来一直不断。这些事件的突出特点是涉及人数众多，对抗性强，还出现占据乡镇机关、抢夺移民档案等过激行为，一些地方还发生警民冲突。由环境污染引发的群体性事件增长速度明显加快，去年，仅上半年就发生80多起，超过2005年全年总数的70％，而且发生地开始由广东、浙江、江苏等发达地区向中西部蔓延。

    由学校师生利益诉求引发的群体性事件数量明显增多，对抗程度趋于激烈。去年6月和10月．发生在郑州某经贸管理学院和江西两家学院的数千名学生打砸抢校园事件，起因是学校以子虚乌有的“大专学历”欺骗招生，愤怒的学生甚至与武警发生了激烈的肢体冲突。

    尤其是学校群体性事件中，互联网信息渠道的影响增大。一是扩大、激化了矛盾。四川广安事件中“警察打死、打伤友谊中学学生”的网络谣言传播，客观上使得参与闹事的群众更加不相信政府，对立情绪更为激烈，许多不明真相的群众由此走上街头、参与闹事。二是挑唆、鼓动群众进一步“闹事”情绪。在江西某职业技术学院事件中，有人通过QQ传播“其他学校学生都开始向校方讨说法”；郑州某经贸管理学院事件中，有的网民鼓励学生“利益要靠自己争取，你们要更团结”。这些都使得学生情绪更加“高昂”，一度平息的事态又有反复。三是一些别有用心的人通过各种联络软件和论坛帖子。加强参与者的串联，提高组织化程度。在去年6月发生的南昌大学一起招生纠纷中，一个叫“天梭”的网民在考生留言的“考研论坛”上，精心制作了一张“申诉效果推演路线图”，从如何与校方交涉、向省教育厅申诉，到引起媒体关注和教育部领导重视，都有详细策划和行动方案。

    一些专家认为，网络已成为群体性事件中参与主体沟通信息、影响舆论、宣泄感情和组织策划的“第二阵地”。部分境外势力也正在利用网络．恶意介入并炒作一些群体性事件，借此攻击我政府和政策。

    有关专家指出，与上世纪八九十年代不同的是，近年来发生的与学校相关的群体性事件中，主体诉求很少有政治倾向和意识形态色彩。学生关注的是自身利益等。但值得警惕的是，自身利益诉求的群体性事件如果处理不好，也可能引发、演变成政治问题。

    我们必须始终保持清醒头脑，充分认识网上有政治、有渗透、有较量，深刻把握舆论环境、舆论格局的发展变化。

   2007年2月16 日