陈水扁的“政治遗产” vs. 马英九的任重道远（下） /周晋文集

高票当选的马英九、萧万长清醒地认识到台湾目前面临著十分严峻的国内危机和国际挑战，诚如马所言只能“高兴一分钟就好”。概括而言，马萧上台伊始就面临著物价飞涨、库房空虚、蜀中无将、党内改造、政治正当性五大国内危机。如果这些问题解决不了，马萧将无法及时达到民众的期望，虎视眈眈的在野民进党必将发动新一轮的抗争，台湾社会新一波的动荡将接踵而至。

近一段时间国际上大部分基本民生物价飞涨，如汽油、小麦、大米等。但台湾的民进党政府大选前出于选举的考量，冻结了物价。如今民进党虽败选，仍宣布在5.20之前不开放物价，故意给即将执政的国民党出了一个空前的难题。任何一个稍为有点责任感的政府，哪怕它仅仅是过渡的政府，都无法回避并必须解决物价上涨的问题。在经济如此不景气的台湾，物价飞涨势必引发民怨沸腾，国民党新政府一上台就面临着社会的广泛的不稳定。

虽然选前马英九就有推动爱台十二大建设、援助低收入人士的竞选政纲，但民进党执政八年的一大“政绩”就是国库几乎被完全掏空，政府已负债高达天文数字的十三兆多新台币，新政府几已无钱可用。“爱台十二大建设”除了大举借钱以外别无他途。

在马萧当选后不久，遴选执政团队─内阁成员的问题就一直被媒体炒得沸沸扬扬，各种“卡位”的阴谋论不绝于耳，以致马萧竞选的大功臣、竞选总部执行总干事詹启贤先行挂冠求去。国民党自李登辉执政后，就没有再刻意培养年轻的人才，连马英九自己都是蒋经国时代培养的。另外，国民党已失去政权长达八年，对高层政务早已生疏。马萧以老将重新出山并委以重任，让外人看出了国民党“蜀中无大将”的窘况。虽然“老面孔”较熟悉政务，但更容易因循守旧，让选民担心他们难以带领台湾走出一条新路。最近台联深绿的前立委赖幸媛被任命为马政府的陆委会主委，跌破了所有人的眼镜。台海大战没有爆发，但“唱白脸”的“海基会”和“唱黑脸” 的“陆委会”之间的“海陆大战”即将爆发，两岸关系又可能陷入不稳定的状态，让人扼腕。

国民党虽然在野八年，但党内的改造至今没有完成。这固然与马英九的性格和魄力有关，更因为连战、吴伯雄、王金平等“公公婆婆”们依然健在并仍然虎虎生风。凭藉着在党内和政坛的资历和声望，“公公婆婆”们个个都对马英九的施政有“话语权”，但却应了“和尚多了没水喝”的老话，许多决策议而不决、左右摇摆，无法使民众及时获益。

马萧的当选只是在经济上和为政清廉上赢了对手，在政治/统独层面上并没有赢很多。因为尽管民进党八年的执政如此之“烂”，仍然有多达41.55%的选民铁了心就是要投民进党的票，反过来说这些选民在政治/统独的层面上对马萧投下了“不信任票”，因为马英九、萧万长都是国民党在蒋经国时代培养的外省、本省政治精英。在台湾深绿人群的眼中，马萧不具有政治正当性，始终无法受到这些深绿人群的信任。

2. 两岸关系

两岸关系始终是台湾任何一届政府都无法回避的第一大问题，马萧的当选让中美日等有关各方都大大松了一口气。马萧当选后，迅速以“一中各表”、“九二共识”为谈判基础，以开放两岸定期包机/班机、开放大陆资本来台投资等为具体措施，以萧万长出席博鳌论坛并会见中国最高领导人胡锦涛为最高潮，展开了马萧与大陆的“蜜月期”。虽然有评论质疑这“蜜月期”来得太快也太早，但显然两岸双方都有急切获得具体成果以回应国内和国际形势压迫的需要。然而，海峡两岸有太多无法通过“蜜月期”解决的棘手的问题，比如台湾的外交生存空间问题。出于各自的核心政治目的，台湾要极力拓展外交空间，大陆要极力打压台湾的外交空间，二者的矛盾无法调和。盛传大陆将以5月19日正式与梵蒂冈建交来羞辱次日将下台的陈水扁，但这不蒂也同时给了次日上台的马英九半个耳光。又有盛传谓两岸目前的默契是台湾不再拓展新的邦交国，大陆也不再挖走台湾现有的邦交国。但这种脆弱的外交平衡只能是一时之选。一旦遇到两岸之间发生重大的利益冲突间题，外交平衡很容易被打破，“没有硝烟的外交争夺战”又将重演，得益的只能是一些位于偏远一隅的弹丸小国，但两岸之间结下的心结又不知需要多少年的努力才能打开。

马萧面对的是越来越强势的大陆，身后又被41.55%即近半数没有投他们一票的民意挚肘；台湾现在的经济大不如前，处处依赖大陆，以致马萧本该握有的与大陆的谈判筹码大多已丧失贻尽。故马萧在处理错综复杂的两岸关系时如履薄冰、处处小心翼翼，稍一不慎就会被在野的民进党抓住把柄，掀起台湾社会新一波的分裂和政争。

三. 以全新的思维经营两岸的未来

台湾海峡形成了世界上最深、双方隔绝时间最长的政治鸿沟。两岸关系曾被美国国务院某最资深最权威的外交官列为世界上最难处理的“政治地雷”。环顾当今的世界，东西德、南北越早已统一，只有南/北韩和大陆/台湾如今仍然是分裂的。民进党执政期间一直试图推行的台湾独立运动，曾使海峡两岸的关系走得比南北韩之间的关系还要远。

如今，历史已走进21世纪，国共两党的第一、第二代领导人两蒋、毛周邓等早已作古，昔日党派之间的胜利与失败、领袖人物之间的个人怨仇和意识形态之争都已是遥远的昨日黄花。深切希望海峡两岸执政的国共两党的领袖人物要跳出过去国共之争的历史情愫，一切以两岸人民的福祉为标准，以一种全新的、不同角度的超前思维来看待和经营今后的两岸关系。

敏锐的高瞻远瞩的政治家应该看到的是：二次大战后特别是进入21世纪以来，商业的发展和武器的进步使各国之间爆发得更多的是贸易战争、资源和环境的战争、高科技的战争等等。这些“没有硝烟的战争”正越来越决定性地影响一个国家、一个民族的生死存亡。

而海峡两岸目前的政治现实是：大陆的“一国两制”不为台湾所接受（香港、澳门有很多人对“一国两制”也有很多抵触和看法，但又无可奈何），台湾的“一国两治”更不为大陆所认可。笔者认为，解开这个死套的一种思路是两岸加上港澳共组类似欧盟的“华盟”。欧盟现在共有27国，各国仍拥有不可剥夺的主权，但各国同时又交出若干外交、国防以及管理各种传统的国内事务的权力给欧盟委员会。在欧盟委员会的统一运作下，欧盟内“国家”的地位被弱化了，却迎来了欧盟27国“一家”共存共荣的盛世。欧盟这种“后主权国家”的模式比“联邦制”更松散，很值得中国人参考效法。衷心希望海峡两岸能签署和平协议，维持两岸不统、不独、不武的状态二十或更多年不变，让更聪明睿智的后人们去决定两岸之间最终是统一还是分裂的难题。如果马（萧）和胡（温）能据此和平协议获得诺贝尔和平奖，则它对中国人的鼓舞、对中华民族/大中华圈的激励都将超过2008年的北京奥运会。