杭州市长在看望驻京信访工作组上的讲话：谈访民问题/.277. /维权广场

　　今天我和辉达同志随浙江代表团刚到北京，就一起来到驻京办看望市、区县（市）两级驻京信访工作组的同志们，这足以表明做好驻京信访工作的重要性。因为这次全国“两会”举世瞩目，“两会”代表们要共商今后国家的发展大计，要选举产生新一届的国家机构领导人，还要通过相关的国家机关机构改革方案等等，所以这不仅仅是常规的人民代表大会例会，而是确定国家大政方针的会议。做好驻京信访工作，就能够为开好全国“两会”创造良好的条件，让我们杭州代表安心开好会。所以，驻京信访工作组的同志责任重大。我们要进一步明确做好驻京信访工作的重要性，刚才增富同志也说了，要通过我们的工作，特别是京杭两地配合，共同努力，创造良好的条件，不给北京添乱，这是我们的要求。我们的目标是“三无一少”，即实现无大规模赴京集体上访，无在京闹事闹访，无恶性上访事件发生，最大限度减少赴京上访人数，这是对大家的要求。

　　我看了这两天的情况，信访形势不容乐观，大致上有这么几类情况：一是征地拆迁，利益的矛盾比较集中；二是涉法涉诉，打官司判了以后不服；三是举报；四是历史遗留问题。还有一些是纠纷，包括个别精神有问题的，像这些类型我们都要对号入座，心中有数，区、县（市）应该了如指掌。刚才，辉达同志都讲了，我非常赞同，再强调三点意见：

　　首先要在第一时间掌握信息，有关情况在“两会”之前都应该完全掌握住，现在“两会”将要开幕，宁可把情况估计的严重一些。

　　第二是从源头上解决问题。家里要把重点对象搞清楚，把矛盾解决在基层，解决在当地，不要造成越级上访，源头上一定要采取切实有效措施，一对一把人员稳控好。在这点上我要说一句，我们市里是市长、市人大党组书记来，市信访局是市政府副秘书长、市信访局局长来，而区、县（市）都是信访局副局长来，我看在北京你们一定要行使“局长”的责任，在家里的局长一定要保证不要让你们忙，应在家里忙，要把家里的工作做好，这是最主要的，在家里就把人员稳控好，这样就能保证增富同志率领的这支队伍平安无事。在“两会”期间，驻京信访工作，要做到三个第一：第一时间发现、第一时间稳控、第一时间劝返。我们驻京信访工作已取得初步成效，但是现在个别单位还有失控现象，这要引起领导重视。我话说的重一点，如上访人数再增加，你们区县（市）领导必须到北京来，你们局长必须到北京来。有的区这几天就有好几个上访对象找不到，你们传个话，望区里领导引起重视。在维稳上要不惜代价。现在信访对象和我们捉迷藏，其实我觉得工作要做在平时，要和我们信访群众交朋友，尽管有的时候上访对象的思维已是模式化的，但你还是要以情感人，以理服人，能够解决问题尽量帮助解决。现在三分之二的信访是涉及民生问题，更要以理服人，这就需要苦口婆心，信访局是很有经验的。现在到了关键时候，有些话还得说。

　　第三是驻京信访工作组来到北京，就是要发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神，再苦再累也要确保完成党委政府交办的任务。刚才辉达同志说了我们上访不要冒尖，家里面各级党委政府也非常重视，所以才会派大家来。各个区、县（市）都要好好分析，家里几个，来北京的几个，在路上几个，在家里有信访苗头的有几个，都要心中有数，最终还是要靠基层组织，一定要包干。我们要做到没有一个人上访不现实，信访工作我们也要科学信访，科学劝返，最终看效果。所以要拜托大家，这也就是我和辉达同志第一时间来看望大家的理由。信访工作，各级领导都很重视、省主要领导每天要了解上访情况的，希望我们杭州的驻京信访工作能够让省委省政府放心，能够让杭州代表安心开会。说到底做好驻京信访工作是对我们执行力、控制力的一种检验。

　　最后，我们驻京办要和驻京信访工作组一起配合努力，共同做好驻京信访工作。驻京办为我们杭州代表开好会，在会内会外做了大量工作，下一步驻京办要为杭州代表开好会服务好，同时也为会议的报道提供方便，更要为我们这次区、县（市）来京做信访工作的同志提供方便。你们的工作很辛苦，在此向大家表示慰问，表示感谢。 _(博讯自由发稿区发稿)