百家争鸣
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军方胃口大胡温压力大

   笔者上周已指出,《解放军报》罕有地在全国人大会议开幕前发表长文,要求大幅增加军费,口气几近逼宫,因此,今年中国的军费预算如首次突破4,000亿元毫不奇怪。果然,在今年度财政预算公开之前,全国人大会议发言人姜恩柱就公布军费预算达到4,117亿元。
   4,117亿元人民币的军费,按昨日的率计,意味中国公开的军费已达到579.86亿美元,超越日本和法国,仅次于美国和英国,居全球第三位。而且,这笔军费并未按欧美国家的标准,纳入国防工业支出及军事科研的费用,66万名武警官兵的生活、装备、训练等费用,也不在公开的军费之中,而列入国家政权建设费。
   令人担忧的是,中国军方对军费连续20年大幅增长仍意犹未足。解放军总参谋部退役少将、中国军控和裁军协会理事徐光裕向路透社等国际传媒表示,今年军费的增长幅度是正常和完全必要的,预计今后五年军费都会维持相同的增长幅度。而《解放军报》早前的文章更宣称,中国完成军费的补偿性增长还需要20年时间。
   所谓欲壑难填,那个行业、那个部门会嫌向政府拿到的钱多?问题在于主政者想不想控制、有没有能力控制而已。中共元老邓小平的主政理念是以经济建设为中心,改革开放初期既能大规模裁军,又能控制军费增长。但1989年,邓小平调动军队镇压北京民运后,军费开支的增长就开始飙升,至去年增至3,553.9亿元,是1989年军费开支251.46亿元的14倍。
   中国去年的财政预算赤字仍达2,450亿元,中央财政的教育支出预算只有858亿元,社会保障支出预算也只有2,019亿元。面对军方狮子大开口,胡锦涛、温家宝显然无法强势压制,既不能得罪军队,又不能让「以民为本」的理念落空,他们所承受的压力,实在不足为外人道也。(香港《苹果日报》:2008/3/5)

   {相关文章见:http://opinion.atnext.com/viewthread.php?tid=14158&extra=page%3D1}

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