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裁减百名部长李克强豪赌
十 一 届 全 国 人 大 一 次 会 议 将 于 3 月 5 日 举 行 , 选 出 新 一 届 国 家 领 导 人 。 由 于 温 家 宝 总 理 连 任 , 以 及 新 任 副 总 理 人 选 , 都 早 已 在 去 年 10 月 的 中 共 十 七 大 定 案 , 高 层 人 事 异 动 相 信 不 会 有 意 外 , 反 而 , 由 新 任 政 治 局 常 委 、 将 出 任 常 务 副 总 理 的 李 克 强 主 推 的 「 大 部 制 」 , 成 为 近 期 海 内 外 传 媒 关 注 的 焦 点 。
缺 经 验 搞 合 并 被 质 疑
所 谓 「 大 部 制 」 , 又 称 「 大 部 门 体 制 」 、 「 大 部 委 制 」 , 就 是 将 国 务 院 那 些 行 业 相 关 、 职 能 相 近 的 部 委 合 并 , 组 建 大 交 通 部 、 大 农 业 部 、 大 卫 生 部 等 , 现 有 的 28 个 部 委 可 能 裁 减 四 分 一 , 相 关 机 构 、 事 业 单 位 更 要 大 幅 裁 减 。
这 是 胡 锦 涛 、 温 家 宝 主 政 以 来 最 大 型 的 政 府 改 革 , 而 负 责 实 施 这 一 改 革 的 李 克 强 , 并 没 有 在 中 央 政 府 任 职 的 资 历 , 对 各 部 委 的 职 能 、 人 事 架 构 并 不 熟 悉 , 因 此 , 坊 间 不 时 有 人 质 疑 , 李 克 强 的 经 验 、 威 望 都 不 足 以 胜 任 。
大 部 制 的 改 革 , 固 然 有 部 委 设 计 如 何 适 应 社 会 发 展 需 要 、 如 何 提 高 效 率 等 技 术 性 问 题 , 但 能 否 成 功 的 关 键 在 于 如 何 克 服 部 门 利 益 的 阻 碍 , 直 接 地 说 , 就 是 李 克 强 能 否 克 服 部 长 们 的 阻 碍 , 让 他 们 接 受 新 的 机 制 ? 这 是 场 豪 赌 , 胜 负 也 将 决 定 李 克 强 能 否 树 立 威 信 、 在 五 年 后 接 替 退 休 的 温 家 宝 出 任 总 理 。
迈 向 总 理 宝 座 第 一 击
裁 减 四 分 一 部 委 及 相 关 机 构 , 意 味 要 裁 减 超 过 100 位 部 长 、 副 部 长 , 任 务 之 重 堪 比 2005 年 解 放 军 裁 军 20 万 时 裁 减 150 多 位 将 军 。 李 克 强 能 否 完 成 迈 向 总 理 宝 座 的 第 一 击 , 取 决 于 三 个 因 素 :
其 一 , 胡 、 温 撑 李 , 尽 在 不 言 中 , 但 胡 温 到 底 能 否 号 令 诸 侯 、 部 长 , 还 是 真 的 政 令 不 出 中 南 海 ? 其 二 , 铁 道 部 、 交 通 部 、 民 航 局 在 今 次 雪 灾 中 的 表 现 , 频 频 受 到 人 大 代 表 、 政 协 委 员 炮 轰 , 但 铁 道 部 公 开 捍 卫 现 有 体 制 , 李 克 强 能 否 把 握 机 会 , 将 这 些 财 大 势 雄 的 部 、 局 压 缩 到 大 交 通 部 内 ? 其 三 , 公 众 舆 论 对 大 部 制 的 认 识 和 支 持 , 能 否 对 部 长 们 构 成 足 够 的 压 力 ?(香港《苹果日报》:2008/2/21)
{相关文章见:http://opinion.atnext.com/viewthread.php?tid=13507&extra=page%3D1}
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