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“政府年关将近要格外小心!”
深圳年关治安形势严峻,《南方都市报》12月12日有五条新闻报告:“离派出所不到100米,母亲怀中110天男婴当街被黑衣人抢走”,“女子雅园立交桥车站候车遭七男电棍匕首抢劫”,“化名当保姆绑死男童勒索雇主”,“市人大对‘学校安全’兴师动众”,“华强北女人世界淘宝店脚手架逼走租户”。有此五条警报,虽然同日《南方日报》有《粤“两抢”案下降近三成》之喜报,但深圳人心头仍多忧虑,更愿意接受深圳警方因“女子车站候车遭七男电棍匕首抢劫”一案的坦诚提示:“市民年关将近要格外小心!”由此想到,还可加一坦诚提示:“政府年关将近要格外小心!”
何以粤全省“两抢”案下降近三成,但深圳年关治安形势却依然严峻?是深圳警方打击“两抢”不力?非也。在警力严重不足的困境下,每到年关,深圳警方都是厉兵秣马,全力以赴加班加点地严打“两抢”,可谓“鞠躬尽瘁”!但为何至今不能彻底改变深圳治安恶化的趋势?窃以为,责任在于“社会综合治理”不力。须知,警方无论怎样严打“两抢”,也只能治表而难以治本——如果因经济政策有误而源源不断将失业者、贫困者“逼上梁山”,在一念之差下走上抢劫道,警方就只有永远“水里按葫芦”,“拔剑断流”而已。唯有可望堵住犯罪源头的“社会综合治理”,才可能釜底抽薪。
“社会综合治理”千头万绪,从何下手?不妨首先清理有碍扩大再就业的清规戒律着手——失业者、贫困者极易成为犯罪者后备军。比如,“华强北女人世界淘宝店脚手架逼走租户”,已引来“百余商户强烈抗议”,若“百余商户强烈抗议”无效,“百余商户”关门倒闭,将导致几百人失业而贫困,而这因失业而贫困的几百人中,就难免有人在“饿了好几天,实在饿不动了”(街头乞丐广告语)之后铤而走险,加入“两抢”队伍。这一新闻就透露,政府应该高度重视保护小本个体工商户,干预一些大富豪、大商家的不理智行为和非法行为。由此反思开去,对一些职能部门有碍扩大再就业的土政策,如深圳税务部门今年7月17日下达的增税新政策——《关于提高深圳市营业税纳税起征点的通知》,决定深圳市个体工商户纳税起征点提高到人民币5000元,比原来1000元的纳税起征点,增加了四倍,致使许多低收入个体工商户不堪重负而关门转让,导致新增不少失业者——也应该重新研究。值此公务员正在进行9年来第6次大幅度加薪,粮油物价物价持续上涨之际,政府要特别关心草根阶层的实际收入和新困难,要关注街头“转让店铺猛增”、“乞丐蜂拥而来”与“街头两抢顶风上扬”的内在机锋。只有如此重视“社会综合治理”的细节,真正实事求是,才可能杜绝“两抢”根源,从根本上扭转深圳治安每况愈下的恶化趋势。
与“市民年关将近要格外小心”之坦诚提示相比,“政府年关将近要格外小心”更能尽快解决问题。前者是被动地防范,后者才是主动地根除。
2006年 12 月12 日于深圳“早叫庐”
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