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谈“肃贪反腐”的中国古今监察体制 谈“肃贪反腐”的中国古今监察体制
中国老百姓对封建专制官僚贪污腐败,官商勾结的愤怒是爆发六四民主运动的时代社会大背景。香港,新加坡与西方现代的政治体制已有效的制约和建立廉洁的制度,但极权者以高压的统治手段一味指责政治体制改革的“全盘西化”,限制“新闻自由”,强调党的领导;导致当下中国社会道德价值沦丧,官僚腐败,民怨沸腾;为政者不思悔改,变本加厉严控互联网络,防民之口甚如防川。
指导中国社会各方面建设的是封建集权法家学说的毛泽东思想。而中国的监察制度也正是由用封建集权的法家理论治国的秦始皇创立。
秦朝设立御史大夫官职。主管国家法律文件,同时负责监察官员。将被监察官员评定“良吏”和“恶吏”两大类。以“明法廉洁公心”三大原则做区分标准。这一点值得同样以封建集权法家毛泽东思想统治的当权者学习。应建立政府官员财产公开制,这在台湾香港新加坡这些华人政权中都建立了,也取得良好的监察作用。在现代西方国家也早已建立这一监察机制。全民来监督让贪官无所遁形不好吗。
秦朝还设立监御史。监督地方主要官员。如果地方发生不法行为而官吏失察,将上报中央论罪。现在中国各地违法侵权行为相当严重,老百姓被迫纷纷到北京党中央国务院上访喊冤。对这些官员有法不依,违法不究是造成目前中国社会问题严重的一个主要原因。
针对地方官员称霸一方的情况。汉武帝时在全国十三州设置刺史。专门监察地方官员。有权决定地方官员的升迁和贬黜。现在纪委书记在党委书记的领导下能监察得了地方领导吗。
汉武帝更设立独立的司隶校尉,监察丞相百官。弹劾三公。现在强调常委集体领导制。谁来监察这些常委领导呢。
同时汉武帝加强监察制度建设。明确地方刺史“六条问事”职责:监察地方官吏和高干子弟家属的不法行为, 防止官商黑勾结欺压百姓,防止地方官员破坏国家法制。这些措施都值得当权者好好学习啊。
而唐朝之所以有贞观之治就在于更好地建立了监察机制。设立理匦制度让人民举投官员。而现在治政者仿效建立的信访制度流于形式。
唐朝更设立独立的地方监察道观察使负责监察地方官员违法行径。通过“六条”从各方面考核地方官员政绩。这点更值得执政者反省,可以让只管弄虚作假搞GDP增长的官员原形毕露。让中国的外来劳工不再在中国的土地上受欺榨,不再受到户籍歧视制度的迫害。让社会道德价值不再沉沦。让官商黑不再敢勾结逞恶。让正义得到申张。
就是同样实行极端专制主义统治的明朝也是很重视“重典治吏”的。设置十三道监察御史做为都察院在各省的派出机关,负责直接监察地方官员。现在中国各地方也有监察局可是它是在地方党委和地方政府双重领导之下开展监察工作,假如上面是贪官呢,能有作用吗。
明朝建立六科给事中监察系统加强对中央六部工作的监察。
而且明朝还设立巡按御史,代天子巡狩。封建集权皇朝虽然专制,还有“普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣”的观念。天下还是皇家的私产,还想方设法防止有人偷盗强抢,知道与民休养才能长治久安。而现在的当道者。只知道党的利益,只知道精英权贵小圈子的利益,哪还管什么国计民生!这也是现在的监察制度形同虚设的原因!
李原风(摘录)
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