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徐榮祥先生訪談紀錄
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◆ 彰往可以考來·後顧亦能前瞻 ◆ 徐榮祥先生訪談紀錄 受訪人簡歷:曾任縣政府軍事科科長 金門民防總隊部總隊長 出生年次:民國十四年 訪問時間:民國九十年三月二十一日 訪問地點:台北市濟南路立法院研究大樓407室 訪 問:董群廉 紀 錄:董群廉、陈中禹 家世背景 我民國十四年出生,祖籍江西省吉安縣。我家在當地是望族,清末先祖父就曾到日本帝國大學留學,回國後曾在河南開封及鄢陵等兩個地方擔任縣長。在那個時代,鄉下人能讀到中學畢業,就已經很了不起了,何況還到日本留學。先祖父回國後擔任縣太爺,這對鄉親來說是非常了不起的大事。那個時候擔任縣長是非常神氣的,握有生殺大權,像我一樣的孫少爺出門都還有衛士,有保鑣,但到我青少年時期,戰爭頻傳,社會混亂,根本沒有安定的環境好好讀書。我讀小學的時候,升學要經過重重的關卡,小學畢業必須參加會考,通過會考才能升學。我小的時候學業成績表現非常好,小學畢業那年參加全縣的會考,結果考了第一名,那個時候還我還未滿十二歲。當時我最大的理想抱負是要當老師,我認爲老師很了不起,學生都要聽老師的,很想念師範學校,但是家裡堅對反對,所以我唸了一年的師範學校,就被迫改唸中學。初中沒有畢業,就跳級唸高中,高中沒有畢業又跑到上海去考法政學院(校),在法政學院念了一個學期,就正式參加了情報工作,以後再也沒有專心唸過書了。
參加情報工作 其實早在中學階段我就參加了情報工作,我會這麼年輕就去參加這種工作,是因爲中共對我家人的大肆迫害,我父親被中共打了七槍而死,我祖父有五兄弟,其中三個被中共殺害,我家總共被產黨殺害了十三個人,最後還被扣上「土豪、劣紳、反動派」的帽子,所以很小就在我的心裡埋下反共的種子。凡是能夠打擊共產黨的事我都願意做,從事情報工作最能打擊共產黨,所以我就加入情報工作,當時擔任的工作,主要是傳遞情報。
就讀上海法政學院時,因朋友的介紹加入了別働隊,跟共產黨展開眞正的鬥爭,後來轉到調查局的工作,奉派調查中共在江西主導的學生運動,我就以學生的身分混入江西的中正大學就讀,後來局勢逆轉,前後不到三個月的職業學生生涯也告中止。以後參加了戰幹團的訓練,分發到部隊服務,就隨部隊輾轉到了金門駐防。
部隊到金門不久,我又被調到台灣接受保防和情報訓練。那個時候的情報機構跟現在不太一樣,分爲中統,軍統,我參加的機構是屬於中統。當時蔣經國說:「什麼中統、軍統?應該一統。」於是在石牌開辦訓練班,把中統、軍統的人調在一塊受訓,結訓以後就亂派一通,把中統的人派到軍統,軍統的人派到中統,從此之後中統、軍統的分野慢慢沒有了,現在「中統」、「軍統」已經成爲歷史名詞了,就國家情治單位的整合,蔣經國有很大的貢獻。
古寧頭戰役以後,我又回到金門,而且一待就是八年半。我在金門還兼任調查局直屬金門工作組的組長,當時我還是軍人身分,後來上級規定軍人不能兼任情報工作,所以另行成立了金門工作站,撤銷工作組;稍後,再由調查站擴充成爲調查局福建調查處。就源淵來說,金門的調查工作還是我開辦的。
擔任軍事科科長 民國四十三年的九三砲戰期間,蔣經國先生冒著砲火來到金門視察,在金門防衛司令部的一次會議上指示司令官劉玉章、政治部主任殷殿甲說:「金門現在已經進入戰爭的狀態,而且根據敵情研判,對岸中共對金門正是虎視眈眈,這時候很需要一個受過軍事養成教育,而且是從事過情報、保防工作的年輕幹部到縣政府擔任軍事科科長。」上級根據這些條件,就選上了我,因爲我是情報系統出身,而且還受過軍事教育,當時是比照陸軍官校廿二期畢業,於是把我調到縣政府擔任軍事科長。
那個時候的縣政府跟現在可能有點不太一樣。一般說來,縣政府向以民政科爲首,金門那個時候雖然也以民政科爲第一科,可是上級重視的程度和實際上的工作卻是以軍事科爲第一。那時候的軍事科,除了要組織民眾外,還兼有保防,保安的任務,有點像金門警備總部的味道。當時金門軍事科設有保安股及編練股。我到任後,立即根據上面的指示擬定工作計畫,首先是地方安全,安全業務範圍包括保防,保安及防範匪諜滲透等等;其次是組織民眾,也就是民防組訓。
金門的民眾組織與動員很早就開始,古寧頭大捷後,縣政府撤銷,實施軍管區,將全島之及齡男女全部納入編組,稱爲「任務隊」;其後成立「民防總隊」,又改組爲「民防指揮部」,由縣長、副縣長兼任正副指揮官,使民防指揮部爲與行政系統取得密切配合。指揮部下設總隊,總隊長由縣府軍事科長兼任。
總隊下設大隊,係以鄉(鎮)爲單位而編定,各大隊設大隊長一名,由各鄉(鎮)指導員兼任。大隊下轄中隊,中隊係以行政村(里)爲單位,村里指導員爲中隊長,此外,總隊下還有直屬單位,例如衛生、醫療等相關的中隊。平時指揮部像是虛設的機構一樣,有關民防的重要工作都是由民防總隊來辦理,我就是第一任的總隊長。
推展組訓工作 我擔任軍事科長後,我開始訓練婦女幹部,我認爲婦女很重要,人口數占全島人數的一半,雖然及齡女性很早就納入婦女隊的編組,但缺乏足夠的婦女幹部,所以我在民國四十四年四月籌辦婦女幹部訓練班,招訓十七歲至二十五歲具小學或初中程度之優秀婦女一一八人受訓;我還向國防部請求派遣一個中隊的女青年工作隊來金門支援,協助我訓練婦女隊的幹部。
婦女幹部訓練班,先後招訓了數期。結訓後,分派到各鄉鎮公所及村里公所婦女隊隊長,協助婦女隊的組訓工作。最初,組訓工作進行的很困難,因爲遇到地方士紳的反對。當時金門的民風純樸,他們以爲我們組織婦女隊是要訓練婦女唱歌、跳舞:我向他們保證絕對不做這方面的訓練,而是擔任救護工作:經過一段時間的溝通,終於取得他們的信任和支持。
民防隊員的訓練,凡納入編組之隊員都要參加,訓練課程有政治教育、軍事教育和軍勤教育,政治教育包括精神講話、保防常識、兵役常識、共產暴行,國父遺教和總統行誼;軍事教育包括基本教教練、兵器教育、射擊教練和戰鬥教練;軍勤教育則爲擔架訓練、防諜訓練和戰場救護。男隊員偏重戰鬥技能,最少要有自衛戰鬥的能力,基本的武器拆解、保養及射擊能力。婦女著重在救護能力的培養,因爲戰時一定會有人負傷,救護課程教導婦女如何包紮及急救方法(如現在的心肺復甦術)等。
課程由民防總隊部和部隊共同來訂定,由民防總隊部統一來發佈。課表由民防總隊部交給配合的駐軍部隊,由他們安排教官上課。訓練的時間大概都是在農閒的時候,冬季比較少,因爲金門的冬季寒風刺骨,隊員戶外操練怱冷怱,熱容易感冒,有礙身體健康,而且訓練效果也不佳。地點大概都是在各中隊的所在地,訓練分機會教育和年度教育,軍勤演習則不占訓練時間。機會教育每週舉行二次,每次四小時,必要時得兩次併一天實施。年度教育,在不妨礙生產原則,每年訓練十三週,共一○四小時。當時每個中隊並不全然一樣,因爲播種、農作的時間各有不同,我嚴格要求村里民防幹部,要求他們盡量配合民間的實際情況來調整。
民防組織的指揮體系 大隊、中隊平時歸總隊來管理,戰時除直屬中隊外,全部劃歸守備區最高指揮官指揮。爲配合戰時的需要,駐軍的最高指揮官即爲該地區的最高指揮官,例如駐沙美鎮部隊最高指揮官是團長,那團長就是沙美鎮的最高指揮官。民防隊的訓練工作之所以交由部隊來負責,因爲將來打仗時,這些民防隊即是交由部隊來指揮,我的總隊部則只控制直屬部隊,其他大隊,中隊則要配合部隊作戰。
我擔任民防隊總隊長期間,也就是到八二三砲戰之前,民防隊一直沒有實際作戰的經驗,不過每年有好多次的演習,演習視同作戰嘛!當時除了人員的編組與動員外,凡是可以投入戰場的器具、牲畜,例如馬、牛、車(所有車輛)都要動員,平時也要列冊管理。記得有一次很大的演習,演習的時間計有三天兩夜,當時整個民防隊就全力配合軍方演習,司令官劉玉章在督導視察時就非常讚美民防隊的表現,可見我們的訓練還很有成效的。
司令官是戰地最高指揮官,戰地指揮官的命令是下達到各軍守備區,守備區再以司令官的名義下達動員令給我們;民防隊的動員命令由我直接下達。實際上的作法,是事先把動員令給民防總隊,由我總隊長直接下達到大隊長、中隊長。大隊長即是鄉(鎮)指導員,中隊長即是村(里)指導員。
當時指導員分鄉(鎮)指導員及村(里)指導員二級,不過那時候指導員也沒有制度化,就待遇來說是有一定的標準;就資格來說,符合任用資格者就送銓敘部銓敘,不符合任用資格條件的由縣政府審查,經過審查,按照一定等級發給他們薪資。現在公務人員,如果沒有公務人員任用資格是不可能幹的,但是那個時候要你幹,你就得幹;不讓你幹,就是有資格也不能幹。老實說,當時人事制度很不很健全,但工作還是不受影響。
民防總隊的草創時期 我初任民防總隊長,很多制度都還在草創階段,很多地方還是很不理想,例如有的村莊有槍枝、但也有的村莊沒有,當時是根據村莊的戰略地形來配置。
在我任內,民防隊員也不是每個人都有槍,每一個村莊大概有一、二十把槍吧!因爲當時民防隊擁有的槍枝還不是很多,班長以上的幹部是一定有的,其他的隊員就只有步槍班才有,像擔架隊、運輸隊並沒有發槍,因爲他們的裝備主要是擔架、扁擔和繩子,即使發給他們槍枝,他們也沒辦法拿。後來每個人都有一把槍可能是八二三砲戰以後的事了,我是八二三砲戰前離開的,離開以後的事我就不清楚了。
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