美军拥抱关岛 应付可能与中国的摊牌
   (博讯2007年2月27日 转载)
   
    　　关岛是西太平洋上一个偏远小岛，最近却有不少感兴趣者接踵而至。最先是五角大楼的官僚和美军高级官员纷至沓来。几周后又来了日本的一个高级代表团。本周这个小岛将要迎接它最显赫的客人———美国副总统切尼。这个小岛为什么突然会引起如此关注？答案是：五角大楼已开始对该地区进行重大的军事调整，从美国的一些盟国撤出部队和装备，加强其在比较合意的地点的军事存在。排在首位的就是关岛。目前，美国在关岛的军队仅有数千人，但在10年之内将超过两万，相当于布什政府计划对伊拉克增兵的人数。相比之下，留在韩国的美军大约只有2.9万，而且这个数字估计还会大幅减少。
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    　　当全世界的注意力主要聚焦于美国在伊拉克和阿富汗的困境时，五角大楼决策者正在悄悄地加强美国在东亚的军事存在。他们希望这样能使他们自如地应付多种紧急情况———包括打击地区恐怖分子，以及可能与中国的摊牌。关岛使美军既接近于潜在的热点地区，又可避免在美国的本土作战。将军队调到关岛，也反映了五角大楼决定要使韩国和日本等地区盟友为其自身的安全负起更大的责任。关岛长期以来一直是美国的空军基地，也是往来于太平洋上的美军的一个小站。冷战结束后，五角大楼开始关闭岛上的一些设施。但是，后来发生了9·11事件，随后美军又在全球进行军事力量大规模调整。前国防部长拉姆斯菲尔德开始提议“睡莲浮叶”战略：五角大楼不应依赖在德国和韩国的大规模常驻基地，而应创造一个快速反应出发点的全球网络，以对付不可预知的袭击。防务分析家理查德·哈洛伦说，关岛就是理想的“睡莲浮叶”，因为美国在那里的行动可以不需得到盟国的允准。
   
    　　关岛已经成了华盛顿在印度尼西亚和菲律宾的“全球反恐战争”的一个便利的基地。难怪关岛安德森空军基地指挥官道格拉斯·欧文斯将该岛称为“不沉的航空母舰”。然而，五角大楼在关岛加强兵力也许还有更大的目标。哈洛伦说：“这一转变更重要的战略原因可以概括为一个词———‘中国’。他们布什政府不想遏制中国，也遏制不了中国。他们想做的事，就是威慑中国。加强关岛的军事力量其实就是为了这一点。”美国兵力重组的性质加强了这一论点。华盛顿和东京已商定在2014年之前耗资100亿美元其中60%由日本政府支付，将8000名海军陆战队士兵从冲绳调到关岛。但是，这仅是更重大的加强力量的计划中最公开的部分。如果将所有的部分合在一起，那就意味着国防部还要花费数十亿美元，关岛的人口还要增加3.5万那里的人口目前仅有17万。
   
    　　关岛已经有了美国一个重要的海军港口，还有美国一个最大的空军基地。9·11事件之后不久，大批B-5 2轰炸机开始重返安德森空军基地，进行正规的训练。现在，空军已开始准备部署空中加油机，还有最多为48架的战斗机，包括最先进的F-22“猛禽”隐形战斗机。安德森空军基地已经开始实施一项耗资巨大的工程，完工之后将能容纳10架“全球鹰”式侦察机，它们可能最终要取代现部署在韩国的U-2侦察机。同时，海军也已将关岛的阿普拉港变成了两艘洛杉矶级核动力攻击潜艇的基地，第三艘将于今年晚些时候到达。它还计划翻建一些码头，便于航空母舰停靠。同时，它还要把关岛变成新的近海战舰和“三叉戟”潜艇的基地。关岛现在已经驻有人数不详的海豹突击队士兵，而且其数目还可能增加。
   
    　　然而，关岛的新能力不仅是为了应对低强度冲突。不久将部署到那里的攻击潜艇在对朝鲜或与“基地”组织有关联的菲律宾恐怖分子的对抗中可能派不上太大的用场。专家说，这些潜艇来到关岛显然是为了与中国之间可能因台湾海峡引起的海上对抗。同样，一些分析人士说，在关岛部署侦察机和加油机的计划反映了五角大楼的愿望———确保美国在不得不同中国交战时掌握空中优势。作为美国军事力量一个重要的地区基地和歇脚地，关岛的重要性似乎正显著加强。如果21世纪真像该地区的人所预料的那样成为太平洋国家的世纪———而且在该地区发生冲突———关岛将要习惯于成为重要新闻。