百家争鸣
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鲁扬:我们怎样来阻止中国未来的大动荡?


   人类在这个世界上的生存史,其实是人类的“灾难史”。人类之初,其灾难多来自自然世界中,这主要是当时人类的生存技能还相当落后。当人们撑握了一定的生存技能,不在受“老天之苦”之后,人类的大灾难,却大都来人类自身——是人类自己一手制造出来的。
   中国因古老,历史悠久,故由人类自身造成的灾难更多,也更为惨重。据研究者统计,中国有纪年的历史四千多年,其中就有一千多年陷入了各种形式的动乱之中。春秋战国550年,死亡数千万人;汉末以及三国时期,死亡人口六千万人,十人中只有一两人能苟存;晋与南北朝百年动乱,死者无以统计;隋唐及五代十国造成非正常死亡人数在七八千万人以上;宋、元、明因动乱人口各损失至少2000万人;尤其是近代,自鸦片战争至1949年的百年之乱,中国人付出了2亿人以上的生命代价。(1)
   现在我们当然很清楚,造成古代中国人大量死亡,战争不断,相互杀戮的原因是封建帝王的专制制度。从整个人类史来看,人类的专制制度是世界上一切国家动乱的总根源。
   我们知道,在古代中国,整个国家的命运掌握的帝王一个人手里。王权不受任何限制地恣意妄为,“金口玉言”——一句任意的话出口即为“法律”。因专制国家明显特征是人治而不是法治,所以必出现“人存政举,人亡政息”的局面。当这个帝王一死,往往造成整个政权体系大乱。为了争夺对政权的控制,权臣王孙们开始自相残杀,立时使整个国家陷入内乱之中。民众当然成了他们权力争斗的牺牲品。在忍无可忍之时,人民也会揭竿而起,发起反对统治者的战争。然而就是当时的人民取得胜利,因缺乏政治智慧仍旧参照上一代帝王建立自己的国家制度,如此使古代中国陷入的一治一乱的王朝循环怪圈之中——中国人也因此一次次陷入了无边无尽的灾难之中。那么现在可能有人要问:现代中国是否已经走出这种让中国一治一乱怪圈了——中国人不会再由此而受苦受难了吧?
   如想说要清这个问题,那让我们一起看看现代中国是不是在专制政治制度下存在着就行了。
   胡适先生早年说过“极权专制主义”特征:由一个军队般严格约束的政党来执掌国家政权;严厉取缔一切反对政府的意见;以武断代替辩论,由政党控制新闻;使人民陷入文化和信息的孤立,对外界的真实情况无从知晓;由政党统制一切艺术文化。(2)现代政治学理论则明确地告诉我们:专制社会最大特点是国家的立法、行政、司法等大权集中掌握在个人或集团手中。另外,与“专制制度”对立是“民主制度”。那么中国否施行是民主政治制度呢?二百前年的法国的《人权宣言》有此规定:只要权力分立和人权有保障的地方,就说明这个国家实行着民主政治……,相反,凡是权力不分立和人权无保障的社会,无论这个国家字面意义上的宪法是多么漂亮和完美,那这个国家在实际生活中也是不存在宪法的——也就是人民仍生活专制政治制度下。
   说到这里也许有人会吃惊道:难道我们生活的现代中国,不是自由民主政治制下,仍是沿用古代专制政治制度——仍面临王朝循环一治一乱的怪圈中?仍要面临国家权势人物权力争斗而要大量的中国人去做牺牲品?未来中国将面临灾难性的大动荡吗?
   其实近代的谭嗣同早过说“两千年来的中国政治皆为秦政”。甚至毛泽东也说过“百代皆行秦政制”。 “秦政”是当然是“专制”的代名词了。
   自人类有史以来没有一个政权是永固的。不是这种原因或那种原因,它总是要变的——只是时间的长短不同。现代人类发现了这一历史规律,而不让政权更替给国家和人民再带来灾难性伤害。在现代民主政治思想基础上制定的《宪法》中,明确规定了政权和平有序地转移方式。而且发现对人民的生命财产和国家安全最大的威胁是统治者无限大的权力。只有对统治者的权力进行监督、约束和制衡才能保证国家和人民的安全。然而让我们痛心是,我们伟大的中国——目前这个生存二十一纪的中国,一个口口声声要复兴中华文明的中国——仍没有悟到如何避免内乱,走出王朝循环怪圈的道理,仍没做到对统治者权力有效的监督、约束和制衡。没想到实行程序、理性、和平政治,对一个国家,一个民族,十几亿人的重要性。象我在一篇文章提到:“其实百年中国自己人折腾自己人,就是因为没一部这样防止有权者作恶的宪法。致使中国只产生伟大著名如蒋介石的独裁者和残暴与希特勒、斯大林齐名的暴君毛泽东,而没出现象华盛顿、杰斐逊和林肯那样,让人不同国度的人都感到可敬的人物。就是邱吉尔那样让人感到有趣的传奇人物也没有。象林彪、刘少奇、彭德怀,这些中国少见可谓称作天才的人物。因没有一部同人家一样的宪法,而一个个都成了可怜的倒霉蛋——权力争夺下的牺牲品。也就是因没有这样这一部宪法,造成权力在一个人手里或一个集团手里——使他们总是借国家和民族正当之大业的名义,去杀人,去让大批的人毫无意义地去送命。同时,又因为没这样一部宪法,做不到权力和平移交,只能出现争夺的事情。而争夺当然是一场你死我活,血与火的革命——民族的大灾难。而且往往参与夺权的人又是本民族的精英人物,对本民族思想文化建设来说是一种无可挽回的损失。现在我们肯定说,如果未来中国如没一部宪法,未来党内之争仍会使大批的倒霉蛋,会做按上这样那样的罪名被打倒或甚至被杀害,而成为可怜的牺牲品。”从这一点讲,现代《宪法》有着保护从政者自己的功用。
   有人说了,我们不是有一部《中国华人民共和国宪法》吗?那么让我们重复一下上面已说过《人权宣言》中一段话吧:“凡是权力不分立和人权无保障的社会,无论这个国家字面意义上的宪法是多么漂亮和完美,那这个国家在实际生活中也是不存在宪法的!”
   近年来中国政改内外呼声很高,有关方面也有改的意思,等来盼去,我们看到了一个“三个底线不能松动”,即:一、共产党一党统治不松动;二、社会主义体制不松动;三、不实行行政、立法、司法三权独立立场不松动。前两点不说,就是凭第三点,就可证明中国这部现代宪法是一部无效的宪法。说来很简单,宪法如一辆车。如果让它走起来必须有轮子,无轮子的车做得精致,只是算摆设。而轮子即“权力分立”与“保障人权”两大主要文明思想。中国宪法没做到权力分立——那就注定是一辆没轮子的车。没有权力分立——总有一部分人权力无限,高高在上,任意为之。这样他们可以随意侵犯人民的财产和尊严——使大部分中国人丧失了最本的人权保障。事实上,没能有效地约束,监督、和制衡当政者的权力,已使中国全方位地进入高度腐败中。不用举例——只要中国存在那一行业,那个行必存在腐败。世界上最大腐败国——中国,这已举世公认的事实。
   有这样一个论调,它几乎近二十年在中国是一条“真理”。那就是“发展(搞到钱)是硬道理”,“黑猫白猫,你搞到钱就是好猫”。而且当政者也认定这是一个能使国家长治久安的“铁律”:只要让老百姓吃饱饭了,老百姓就不会闹事,中国就不会乱。
   不错,改革开放二十多年来,中国经济是提高了。虽然我们从一碗水搞到一桶水,人家与我们同步的国家由一碗水搞成一缸水,但毕竟是提高了。但是否经济提高了国家就真的能永享太平,长治久安了呢?据一些专家学者研究来看,并非如此。研究发现,世界上许多中等发达国家经济发展来看,当人均GDP达到4000美元左右时,经济发展后劲都跟不上,是因为取得的大部分效益在为所欠的生态债而付帐,为滞后的体制而付帐,为加重的社会矛盾而付帐学者。(3)关键就是如此发展,中国能否达到人均GDP达到4000美元那一天。从有关资料看,中国在人均400—1000美元的条件下,已出现了发达国家3000—10000美元期间出现的严重环境污染。据测算,中国每创造1美元所消耗的能源,是美国的4.3倍,德国和法国的7.7倍,日本的11.5倍;结果,我国消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、铁矿石、钢材、水泥,创造出的GDP却不足全球的4%。(4)
   在这里我们不得不问一句:就是花费如此大的代价,所获得国家财富都属于国家和人民了吗?众所周知,最初经济改革的口号是“让少部分人先富来”——做一项“政治任务”,当政者当然积极率先先富起来了。如一位自由学者所说:“所谓市场经济不过是权贵经济、裙带经济;所谓国企改革与私有化不过是权贵变相的私人占有国家财产;所谓教育医疗市场化不过是变相的掠夺民间财富。(5)——也就说,谁拥有权力,谁就能致富。谁的官大,谁就越富。这里我们不反对当官的,有权的人也有发家致富的权利,但用“权力致富”则危险极大的。我们知道,权力致富的实质就是掠夺、压榨、剥削,是靠掠夺别人的财富致富的。在目前中国每年出现的无数的抗暴事件,其实就是对这种抢盗行为的反抗。现在人们大都走维权之路,上访打官司,给自己讨说法。他们还没有意识到被抢走东西,只有靠抢者才能要回来。我们相信,当他们知道坚持要永远领导他们,终始要代表他们的官老爷们,用的是抢盗逻辑和手段——中国民众是素质低,“不配给他们民主和人权,给了他们也不会用”——但对付抢盗的本事,他们可是无师自通的,或者说是先天就有的。
   中共官员,国家环保总局副局长潘岳曾讲到:“经济发展绝不能以牺牲社会公平为代价。市场配置虽然可以增加社会财富,但无法解决社会不公。社会不公一旦超出了社会承受能力就会酿成社会动荡,发展的成果也将毁于一旦。我们执行让一部分人与一部分地区先富起来的政策是完全必要的,但不能忽略社会公平,这将使我们难以达到共同富裕的目标,还会带来更多的社会问题,更会引发深层的体制矛盾。”
   相信所有的中国人看到了一个事实,随着中国经济近几来持续增长而社会矛盾反而越来越冲突,抗暴与维权事件愈来愈多。学者王从圣先生,在一篇《 没有民主,经济发展可能带来更大的灾难》,给我们分析到,当时日本因没有民主宪政对国家权力的有效约束,经济的发展不仅没有给日本人民带来幸福,而且还给整个世界带来了空前的灾难。
   而事实上,没有民主,也就没有权利;没有权利,也就不存在公平;没有公平,那必产生社会不安定因素——也终有一天会酿成大的社会动荡,给中国和全体的中国人带不可避免的大灾难。
   一些人把总把中国问题说得很复杂,不排除他们故意把这一问题搞得让人糊涂,让人不敢想。如同把与现代人类社会与每个公民有关的“政治”一词,搞得整个中国人人“谈政色变”。其实这是大家都非常清楚,且心知肚明的事,那就是中国的体质问题:有一个特权集团的存在,中国永无公平可言。一个特权集团无限大的权利,那就必会剥夺和侵占其他人的权利。也就是说,解决这个问题——阻止未来中国将出现大动荡,其实是相当简单的事情。那就是限止少数特权者的权利,给所有人以权利。在中国实行民主宪政制度,走自由民主之路。那样一些难已解决社会问题,不仅大大地缓解,而且还会迎刃而解,自动消失。这不是什么假想,世界上一百七十多国家,三分之二以上国家给我们做了很好实例证明。难道我们现代中国人真笨到“货比三家,好的拿来用”的本事也没有了吗?

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