|
(二)、收缩专政防线、扩大政治基础、强化镇压手段 毛时代实施着全方位的绝对统治。每一个社会细胞--工厂、商店、学校甚至街道里弄都是无产阶级专政链的一节。用当时的政治术语来说就是把无产阶级专政的任务落实到基层。
与这种全方位绝对统治互为支撑的是共产党的计划经济和人身强制。当今中共新一代领导人继承的是毛创立的、却被邓小平等变了调的家业。计划经济的萎缩;人身强制的放松,使中共当代领导人再也不能“把无产阶级专政的任务落实到基层” 。在许多私人企业里、外商企业里、尤其是在个体经济里,共产党的组织已失去了活动的空间。新的大片公寓楼的兴建,也使昔日互相知根知底的街道保甲制日益式微。粮食配给制的取消使人们易于四处流动。面对这种今非昔比的局面,共产党新一代领导人不得不收缩其政权的防线,从昔日的“落实到基层” 收缩到军队、警察、司法、民政和施行各种行政权的政府机构。只要这些要害部门、这些政权的精髓和象征仍然在共产党手里,江山就不会变色。。
八十年代以前,一个国营企业就是一个小王国。里面有保卫科--施行警察司法权。他们甚至能在厂里私设牢房关人。有武装部,管理指挥本单位的军队--武装民兵。有政工科、宣传科、共青团、人事科……麻雀虽小、五脏俱全,俨然是一个政权的雏形。九十年代以后,这成千上万的小王国瓦解了。无产阶级专政高大的城墙倒塌了一大片。专政的铁杆捍卫者们退却到皇城之内,高筑皇城的陡墙。别看皇城之外人声吵杂,只要居高临下的皇城里意志一律,随时可以派出尖锐力量冲出城门,消弭各种吵杂骚动,那么这个毛泽东创建的,邓小平改建过的,就仍然是共产党主导的红色江山。
毛时代共产党是虐待狂式地进行镇压屠杀。不但镇压那些为数极为稀少的政治反对者,而且镇压那些仅仅是出身于历史上的敌对阶级,而在现实生活中俯首贴耳、苟且偷生的人们。当今共产党则是实行有选择的有限的镇压。即只镇压政治反对者,对服从其统治的人们,不论是什么出身,都可在达摩克利斯剑之外。
中共新一代领导人除了奉行这种收缩战略外,它还极力扩大其政权的基础。毛时代峰期中国八亿五千万人口,共产党党员三千万。两者比率为百分之三点五。现今中国十三亿人口,共产党员六千八百万,比率攀升为百分之五。这个比率就是说每二十个中国人中就有一个中共党员。除开少年儿童;除开那些四处流动谋生的农民工;除开城市里大量底层民众--这许许多多在政治上毫无“作为” 的人们,那么,这个比率就会高达百分之二十以上。换言之,在社会上较有稳定生活状况的人群里,平均几个人之中就有一个共产党员,这是一个多么高的比率。在共产党的社会威信一落千丈之际,共产党员的人数竟还能如此大幅度增加,这说明共产党已从当年严格挑选党员到拉人入党。事实上在许多高等院校里,入党的容易程度已相当于毛时代入团。
共产党新一代领导人扩大其政权基础的手段还有个一招,扩大官员队伍。从毛时代在阶级斗争的大风大浪中培养革命接班人,到邓时代大胆地提拔、破格地提拔,培养第三梯队、第四梯队,共产党的官吏队伍已空前膨胀。1979年毛去世后的第三年,邓时代的元年,共产党的编制干部279万人,十年之后增加为543万人,再过八年之后,即1997年,也就是邓小平去世之年,共产党的在编干部激增为八百多万人。同期人口增长了百分之三十,官吏数目则增加了百分之三百。
当今中共官吏和所有吃“财政饭” 的人(即包括各类一般公务员)共达4700万。官民比率达1比28。如果作历史的纵向比较。中国唐朝的官民比是1比3927;明朝是1比2299;清朝是1比911。
当代经济、工商业发达,各类专业管理人员相应产生,官民比是要比古代高一些。但断不至高到当今中共政权的程度。例如日本官民比是1比150;法国是1比164;美国是1比187。
中共政权官民比为何高到如此程度?1975年邓小平搞“整顿”的时候说:“现在军队干部太多,陆军有个师师长姓王,还有七个副师长都姓王,如不裁掉一些,就成王八师了。”
二十多年过去,共产党年年叫精简机构其实年年在膨胀。“王八师” 之典故重演不衰。如教育部有六名副部长、外交部六名、卫生部六名、劳动部六名,其他各部多为五名,商务部最多,有七名副部长,连同正部长就是八名。幸亏他们不都姓王,否则就是王八商业部。
广州市郊区的行政划分魔术也很能用来说明共产党官吏队伍的恶行膨胀。七十年代以前广州有个附属于广州市的郊区。八十年代到九十年代。同样在这九百多平方公里的土地上,渐次划出了芳村区、白云区、黄浦区、经济开发区、天何区。从一个区魔术般地变成五个区。每个区都配备着同样整齐的各类机构。官吏队伍一下便扩大五倍。许多人平地升官,真是皆大欢喜、不亦乐乎!
尽管官吏队伍已膨胀到前无古人、今世无双的地步,但是共产党为了扩大其政治基础,还在年年招考公务员。
2004年中央机关招考公务员7800人;2005年招考8400人;2006年招考8600人;2007年拟招考12000人。除此之外各地区亦另行招考公务员。如2005年江苏省招考300人、沈阳招考350人等等,故全国招公务员的总人数将是另一个更大的数目。
政府公务员实行招考任用制方向是对头的。但必须伴随大规模裁除不称职的冗员。冗员不除,又年年招人,其意为何?为扩大共产党的政治基础、社会基础。除冗员会伤官吏队伍的心。不要看那些贪官污吏品质低劣行为污秽,但在拥护专制、抗拒民主方面他们则是同仇敌忾的。裁汰他们会大大动摇共产党政权的根基,故切不可贸然行之。至於招考公务员,一则向世界显示中共在改革,不只在阶级斗争的大风大浪中选拔接班人,也在向民主国家的公务员制度看齐,实行公开招考。同时,这一措施又可拉拢新一代青年才俊,使之不要去反对现政权,使之与现政权认同。社会上最有活动能量的就是这班人,收拢了他们,在某种意义上也就稳定了社会。故无论官僚队伍膨胀到何种地步,共产党都不会真正裁汰冗员。
除了扩大政治基础外共产党还极大地强化其镇压手段。虽然在新形势下共产党再没有大搞整人的政治运动。作为最显著的专政机器公安部门是共产党政权中最庞大的机构。一个地级市的公安局中就有十几个处。后来为适应“阶级斗争新动向” 的需要,加强打击“海外敌对势力”的破坏活动,邓小平又再创国安部。使中共警务人员倍增。但共产党还不以此满足,它还极大地扩充其武装警察部队。八九民主运动中,共产党动用野战部队血腥屠杀人民为世界诟病。事后共产党也总结经验。镇压是必要的,但不必用野战军实施。於是扩建武警。把几十万乙级陆军师改建为武警部队。时至今日武警部队总人数已接近百万。武警的主要任务明确定为“处置各种突发事件,维护国家安全与社会稳定” 。这句共产党的行话说白了就是镇压人民的反抗。根据公安部门披露的数据,群体性事件数量从1994年的一万多起上升到2004年的七万四千多起,增加了六倍多,参与人数从1994年的七十三万人次上升到2004年的三百七十六万人次。近年来,万人以上的群体暴动事件就有2004年10月重庆万州爆发官民因街头细故引发的暴力冲突;同月底四川汉源爆发由于政府强制拆迁和官员黑箱作业造成官民冲突事件;2005年6月安徽省池州因一桩普通街头车祸引发的官民冲突事件,2005年5月浙江省东阳农民由抗议化工厂破坏环境演变成反地方官员腐败的流血冲突事件;2006年10月四川广安爆发因医院拒绝抢救一名误服农药的四岁男孩导致其死亡的警民冲突事件;2006年12月四川达州爆发因传官员轮奸虐杀酒店女服务员而引起的警民冲突事件……这其中以汉源暴动规模最大,有多达10万农民参加。正是在这样的局面下,共产党急促地扩充其武警部队,将其分布全国各地,以随时出动镇压起来反抗的民众。应该说,共产党的这一强化镇压措施是有延缓其政权的作用。因各地的反抗运动是分散的、随机的。尽管它瞬时能发展到万人乃至十万人的规模,由於孤立而无全国响应,终在共产党及时调动武警前往镇压下瓦解。
|