二、 主帥優柔寡斷舉棋不定
   一九四八年十一月，二兵團司令官邱清泉在碭山奉命救援黃伯韜七兵團時，黃兵團已被圍三日，徐州剿匪總司令劉峙顢頇無能、遲疑不為，貽誤了戎機，陳毅部利用這三日兩夜時間在崇山峻嶺構築陣地，而邱兵團十二萬人必須仰攻嚴陣以待的五十萬陳毅部，所以邱兵團血戰四晝夜才攻到鼓山，離碾莊圩三十公里時，黃伯韜兵團已崩潰。
   一九四八年十二月六日國軍徐州剿匪總部中將副總司令兼前進指揮部主任杜聿明優柔寡斷，未能果斷執行他在南京與總統所定的密案，而聽任第二兵團司令官邱清泉調兵救援被共軍包圍的兩個師，致使國軍卅萬精銳坐以待斃。設若杜聿明麾下三個兵團及時突圍南下與黃維兵團會合，將會對劉鄧的中原野戰軍造成致命的威脅，完全可以扭轉困局。
   一九四八年十二月國防部保密局局長毛人鳳下令制裁通敵有據的李宗仁，特別行動組在李逆官邸附近埋伏待命，由於決策者優柔寡斷，這個行動組於蔣公下野前結束工作。設若行動成功，一系列桂系頭子伏誅，則不會發生李宗仁上臺後士氣一落千丈、江南不戰而潰的局面，至少也能保住半壁江山。
   一九四九年一月廿一日華北剿匪總司令傅作義向麾下廿五萬官兵宣佈已簽約投共，時任國防部保密局北平站特勤組組長的谷正文游說隨徐永昌來平規勸傅回心轉意的裝甲兵參謀長蔣緯國將傅逆綁架回南京，蔣緯國也提起戴笠智擒韓復渠促成台兒莊大捷的往事，但蔣緯國在最後一分鐘退縮了。倘若綁架成功，將傅押回南京以降敵罪名審理，對其他採取觀望態度的國軍將領是一項嚴重警告，進而提振士氣，則國軍在大西北、大江南仍大有可為。蔣緯國以其特殊身份，喪失了這一千載難逢的扭轉形勢之良機。