《让媒体说话天塌不下来》，这只是公安部一个发言人十天前在《中国青年报》发表的一篇署名文章，却引起了媒体的广泛关注。发行量非常大的《报刊文摘》昨天也在头版醒目位置转摘了。有些人几乎由此产生了新闻自由的幻觉。我在这篇文章、这个题目中看不到什么乐观的迹象，读不出什么微言大义，甚至觉得这完全是个人行为，不具有任何风向标的作用。这一点我们这些生活在这块土地上的人们，只要看看每天能接触到的各种电视、报纸就不难作出明确的判断。因此，对于某个人、某个机构的发言人哪怕是位高权重的人说了几句好话，打心眼里我们也无须特别在意，不必在片言只语中寄托我们的希望和幻想。
   “让媒体说话天塌不下来”，是一句典型的毛式语言，我隐约记得毛当年的原话是“让人说话，天塌不下来”，类似于他的“摸老虎屁股”、“在猫屁股上涂辣椒”等高论，是一种通俗、痛快的表述。这一表述带有几分自信和大度，但更多的是天下已成囊中之物的居高临下心态，即便允许人说话，显示宽容，也只是恩赐而已，缺乏制度性的保障，随时都可以收回这种恩赐，换一种说法。半个多世纪以来，这一切都是我们所熟悉的。即使在某些微不足道的点上有名义上的制度保障，写入法律、条例，由于整个制度环境的限制，这些保障也是脆弱得不堪一击，通常的结局是画虎成猫。
   对于历尽苦难的中国人来说，近十几年来，自上而下比较大的恩赐起码有两个，一是村民自治，据说村民可以自己管理自己的事务，可以通过选票决定村委会的人选，换届选举也有好几轮了。然而，由于自治只局限于村一级，缺乏整个制度环境的保障，选出来的村长很容易走向腐败，村民很难加以监督，即使想监督、罢免，也会遇到强有力的不可逾越的障碍。今天的村民自治即使不能说完全是虚假的，至少可以是百弊丛生、极不完善。自治的背后实际上是官治，不光是乡镇政府及各级政府高居于村民自治之上，原本民选产生的村长、村委会，不是一级政权，在官治格局中也会迅速异化，向官治靠拢。这些年来，仅仅曝光出来的村长腐败案已经触目惊心，有些贪污、挪用公款的数字庞大，超出了一般国人的想象力。
   二是业主委员会，随着原来城市最低一级组织居民委员会的失效，在许多新兴社区出现了业主委员会这个新事物，其用意大约有点类似村民自治，就是业主自治。我不否认有些地方有些社区的业主委员会具有较高的透明性、公益性，形象比较干净，甚至在与房产公司、物业公司的合法抗争中发挥了重要作用。但更多的业主委员会常常被个别人把持，与物业公司、与官方的社区官员沆瀣一气，利用业主委员会的招牌为自己谋取实际的利益。这样的情况事实上极为普遍，而一般业主并不留意。为什么不留意？因为中国人连基本的公民权利都没有赢得，没有可以公开表达各种意见的正常渠道，没有可以说出真话的共同平台，大多数的普通人又哪里有兴趣去关心身边的公共事务？在多数人的心目中早已形成这样的观念，即使关心了又有什么用？胳膊扭得过大腿吗？在许多社区，业主委员会的主任之类往往是有官场背景的人担任的，因为他们拥有绝对的社会资源，属于社会的强势阶层，天然地居有优势。

   由此看来，即便上层的当政者将村民自治、社区自治恩赐给了国人，也是非常不可靠的。自治也好、言论自由、新闻自由也好，还有其他种种自由，都只能从下到上，一步一步地争取，民间与官方只有经过长期较量，逐渐确立起来的民权才有可能是真正靠得住的。换句话说，在赢得我们自己的《大宪章》之前，来自高居于我们头上的任何漂亮说辞都是靠不住的，每个人的自由和幸福绝对不可能建立在其他人的恩赐之上。
   －－大纪元