方家华
   
   据中国《了望东方周刊》载《重庆公务员编写短信针砭时弊获 “罪”：上百收信人遭强制调查》，记述重庆市彭水县教委人事科科员秦中飞，因为写了一首针砭时弊的词，用短信方式发给了一些朋 友。结果于今年8月31日被彭水县公安局传汛调查，9月1日因涉嫌诽 谤罪被刑事拘留，9月11日以涉嫌诽谤罪被逮捕。
   

   据该文的详细记述，今年8月15日前后，彭水县教委人事科科员秦中 飞收到朋友发来的一条短信，内容是一首《虞美人》，其中有几句是
   
   　　“彭水腐败何时了，往事知多少，
   　　白云中学流产了，彭酉公路越修越糟糕，
   　　学生走光老师跑。”
   
   这是一首针砭彭水县官员腐败的词。秦中飞觉得不押韵，不全面，跟 着就重新写了一首《沁园春》，用短信方式发给了一些朋友。《沁园春》是这样写的：
   
   　　“马儿跑远，伟哥滋阴，华仔脓包。
   　　看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。
   　　城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。
   　　更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。
   　　官场月黑风高，抓人权财权是绝招。
   
   　　“叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。
   　　虎口宾馆，尽落虎口，留得沙坨彩虹桥。
   　　俱往矣，当痛思痛，不要骚搞。”
   
   这首《沁园春》中所列举的彭水县时弊，经过记者的调查了解，无一 件不是事实。这些时弊在彭水县家喻户晓，而且民怨民愤极大。“彭 水县广为流传的一种说法是，《沁园春．彭水》自秦中飞始发后，迅 速在彭水县教委干部和各中小学教师间流传，最后传到彭水县委县政
   府主要领导的手机上。领导怒斥这首词影响安定团结，并指示县公安 局介入调查”。之后，有了上述秦中飞被彭水县公安局传汛调查、刑 事拘留、逮捕。之后，重庆市彭水县人李星辰在其博客上发表了《现代文字狱惊现重庆彭水》，引发了全国网民的关注。
   
   在彭水县，收到秦中飞《沁园春》短信的有上百收信人，公安局对上百收信人一个一个进行了强制调查。在强制调查中，要被调查者“背诵短信内容，背不出来或背诵不完整的，被认为不老实，避重就轻”。“背诵完短信内容后，办案人员又要求被调查者解释短信的意思，主要解释‘马儿跑远，伟哥滋阴，华仔脓包’，是不是影射彭水县前任县委书记马平、现任县长周伟及县委书记蓝庆华。‘解释出这种意思的就放人，不这样解释的人，就继续解读’”。
   
   记者还在文章中说明，“马儿跑远”的彭水县前任县委书记马平，1997年至2000年间任彭水县县委书记，后调任铜粱县县委书记。2006年6月21日，被免去铜粱县县委书记、常委、委员职务。
   
   “影响安定团结，并指示县公安局介入调查”。这是说，“只准州官放火，不准百姓点灯”。只准县官老爷们、书记县长们贪污腐败，不准百姓们（不是人民、公民）揭露。揭露就是“影响安定团结”，就要指示县公安局介入调查，就要拘留和逮捕，就要对上百收信人进行强制调查。这就是中共权力私有制的必然结果。
   
   这首先肯定是侵犯人权案。在中国，有一种公安机关侵犯人权的情形，是具体办案的过程中办案人员的技术能力低下、或飞扬跋扈所致，是一种过失性质，是限于公安机关的职业范围内。这次彭水县公安局的侵犯人权，不属于这种情形，而是一种故意犯罪性质。整个案件都是彭水县委县政府主要领导“影响安定团结，并指示县公安局入调查”。在强制调查过程中，尽管上述强制是货真价实的侵犯人权，侵犯中国人的公民权，但本身却是彭水县委县政府主要领导指示的结果。彭水县委县政府主要领导滥用国家政治权力，视法律和宪法“尊重保障人权”为无物，就是挑战中国宪法。中国民主运动也挑战和实践中国宪法，但挑战的是非宪政部分，实践的是“尊重保障人权”部分，是为了中国在宪政的制度保障下，实现中国的“和谐社会”。没有宪政制度对中国人权的基本保障和坚决保障，中国的“和谐社会”就是政治空话，就是蒙骗中国民众的又一次政治骗术，和中共曾经使用过的“人民公社”、“共产主义”一个样。为什么中国民主运动追求宪政制度下的“和谐社会”，就会遭到中共当局的疯狂政治迫害。而中共彭水县委县政府主要领导们破坏中国宪法却能够畅通无阻？
   
   据中共当局及中国媒体对中共腐败的断言，“县一级政府是腐败的重灾区”，的确。据新华社电《向农田排放污水、毒死庄稼害死牲畜、村民敢怒不敢言：县政府动用警察强行“排污”》、据新华社电《热闹中浮躁奢糜：内蒙古几乎县县办“节”》、据新华社电《污染企业竟受“重点保护”：甘肃徽县“血铅超标”事件调查》、《甘肃甘谷县长离任：突击调动115名领导亲属》……。
   
   在中国，县一级政府是一个基本的地方政府，是最实际掌握控制和使用政治权力的国家单位。中国有几千个县一级政府，是这几千个县一级政府支撑起中共政权的。每个县一级政府的腐败都家喻户晓、民怨民愤汹涌如潮，民心尽失。在21世纪，一个权力私有制政权的崩溃，是否首先从县一级政府开始？
   
   从中共当局允许对“县一级政府是腐败的重灾区”的报道，我们也可以看到中共对“县一级政府腐败”的危机感，进而对中共政权的危机感。可以看到中共对“县一级政府腐败”是看到的，并且是真心实意地愿意解决问题的。但问题是中共只停留在纪律、机制这些次一级的问题上做文章，而不涉及政治制度这一更本质的根本问题，“县一级政府腐败”能够从根本上解决吗？
   
   （2006年10月27日于贵阳家中）
    (首发<民主论坛>)