百家争鸣
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“政治权利”和“政治权力”的区别

   很多中国人区分不清“政治权利”和“政治权力”的不同。这当然与共党多年的蓄意愚民有关,大概也和汉语中始终没有对这两个概念的清晰的界定有关,近代出现的“权力”和“权利”这两个词太容易混淆。如果用英文,power和right的区分至为明显,绝没有混淆的余地。
   政治权利和政治权力是两个完全不同的概念,有着不同的界域和定义,绝不能混淆,可是这偏偏是中国人最容易混淆的两个概念。中共国人的种种谬论,什么“美国不是民主制度,而是有钱人的资产阶级专政”之类的胡言乱语,基本都是这种混淆造成的。
   政治权力是治理国家,决定国事的“权力”,这种权力不是先天就有的,是后天取得的。中国传统的取得国家权力的方式,就是暴力取得,以一个专制政府取代另一个专制政府,所谓打天下坐天下。只有1911年的伟大的辛亥革命缔造的中华民国,得国最正,近乎人民授权。可惜1949年以后,共匪得鼎,又回到传统的专制暴力夺权方式了,而且共匪建立的是一个最专制最黑暗的专制政府,连历史上个别时期的开明专制都够不上。
   政治权利则是人民先天就有的不可剥夺的“权利”,不是后天取得的。所谓“天赋人权”,即指此也。毛泽东说“什么天赋人权,我看是人赋人权”,那完全是对“权利”这个概念的彻底无知的表现。
   权利和权力的区分,在西方,本来是很通常的常识。只有中共国的一般愚民,才“权力”“权利”的乱写,证明它们对这两个概念的认识和区分,完全是一脑袋浆糊。

   为了从语音上区分这两个概念,汉语最好为“权利”另造一个新词。可是语言是约定俗成的,生造也难。可惜汉语不容易吸收外来语,否则,直接以音译方式接收right,也不失为一个选择。
   如前所述,政治权利是先天就有的,人人都有的,而政治权力则不是先天所有的,也就不是人人所能有的。通俗的说,国家政府就是一个机构,和其他的机构、单位一样。人人都有工作的权利,但不是人人都有进入政府这个机构工作的能力,更不是人人都有当上大老板的能力,而没有这个能力,取不得那个位置,自然就不能掌握那个权力。
   这里就需要引入另一个概念:政治能力。
   权力不是人人都有的。你不坐上那个位置,就没有那个权力。在民主国家,原则上,人人都可以坐上大位,就是人人都有这个权利。至于实际上当然并不是人人都能取得这个权力。怎么坐上这个位置,那就是不同的政治能力的问题了。
   所以政治权利的取得是天赋的,不涉及能力。而政治权力的取得是后天的,涉及能力。所有人的政治权利是平等的,但不同的人的政治权力可以是不同的,其根源在于彼此政治能力的不同。至于取得政治权力以后,当然不能侵犯他人的政治权利,这是民主政治的题中应有之义。
   取得统治国家的权力,就具有了别人所不具备的掌握国家命运,进行国事的权力。这个权力不是谁都能掌握的。
   但掌握了国家权力,只是说你具有了别人没有的政治权力,却不等于说你可以侵犯公民的政治权利。
   比如现在谁当了总统,就可以掌握对外国宣传的权力,制定年度预算的权力,任免外交官的权力,掌握核按钮的权力。你不坐上那个位置,就没有这些权力。
   但是无论谁当国家领导人,没有封锁互联网的权力,没有禁止正常图书出版的权力,没有禁止人民游行的权力,没有限制人民组建反对党的权力,因为这些都侵犯了公民的权利。
   国家政府有人民没有的 power,这是必须的,也是合理的。但是国家政府运用power时,绝不能侵害人民的right。否则你那个power就是非法的,人民就有权要求你改正。你拒不改,人民就要推翻你——这就是革命。所以革命是人民的权利之一。美国反英革命,就是以革命是人民的天赋权利为由闹起来的(虽然从我们中共国人的眼里看来,英国对美国的统治的开明程度,已经令人羡煞了)。
   权利是人人都有的,无论出版,结社,集会,游行,言论,迁移,信仰等等,都是任何国家政权不得侵犯或剥夺的。国家只能在一种情况下有权剥夺权利,那就是根据等量原则,剥夺剥夺别人的权利的人的权利。比如,杀人的人,剥夺了别人的生存权利,所以国家有权判处其死刑,剥夺其生存权利。现在的大陆的网站管理员,网络警察之类的角色,将来可以送到监狱呆几年,因为它们剥夺了别人的言论权利,所以可以根据等量原则,剥夺它们的自由权利。
   将来民主化以后,在野的共产党如果不放弃其武装阴谋夺权,颠覆民主政体,剥夺全体人民的权利的老毛病的话,国家有权取缔共产党,不给它可以用来剥夺别人权利的权利。只有共党明确放弃了建立专制国家,剥夺全体人民权利的党纲,转化为正常政党,则当然可以而且应该尊重其合法存在权利。
   早在两千多年前,一位古希腊哲人曾说过:“不是人人都能统治国家,但必须人人都能够自由议论国事”。已经基本阐明了政治权力,政治权利与政治能力这几个概念的区别和关系。可是中国人,尤其是现在的中共国人就是分不清这几个概念的区别及其关联,这不是一个简单的语言运用问题,而是中国人的思辩能力问题和政治文明素质问题。

此文于2007年07月05日做了修改

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