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民主选主之对话 “我终于得出结论了,” 一天,史君,我的一个对政治挺感兴趣的朋友,突然对我说:“西方的‘民主制’,实际上应称为‘选主制’。”
“有这说法?”我听了相当吃惊,这还是第一次听到“选主制”这个名词。
“你瞧,”看到我的惊讶,史君有点来劲,他清清喉咙,认真地说:“以澳洲为例,州选举每四年一次,联邦每三年一次,人民去投票站投票,选出了一批新的执政者,组成一个新的政府,这些人实际上就成了人民的主人。 在他们的任期内,他们可以按自己的意愿做想做的事,行想行的政策。在行使了你的短短几分钟的投票权利后,你与当选的政治家之间又有什么关系?在他们执政时,你有过任何的发言权?你有过任何政策实施的投票表决权?没有。人民只能忍耐地等几年之后再选出另一批人,组成另一个新的政府。这批被新选的所谓的‘民意代表’,又成了人民的主人,他们发号施令,治理国家全由他们的主张。所以,我说这不叫民主,叫选主。”
“你所选的议员,不就是你的代表? 通过他,你可以表达你对政策的看法和意见,这不是民主吗?”我反驳他。
“议员是党的议员,由党所挑选,而不是由人民。如果党不选你为候选人,你就成不了议员,所以,党的议员以党的利益为重,虽有益于民但损害党利益的事,他们不定会去做的。”
“你可以是独立候选人啊。”
“独立候选人成了议员,从来没有说话的力量。在众多党议员的议会里,独立议员的声音没有人听的。”
“议员和政府毕竟由人民所选的,对吧?”
“没错,所以叫选主。人民选出他们执政的这几年里,他们成了人民的主人,他们制定政策,所行所欲再不用征询人民的意见和看法。”史君从沙发上站起来,在房间里来回走着,又说道:“以GST为例吧,你喜欢它吗?我想众多选民不喜欢,但你选出了自由党,选出了霍华德为总理,那么,他们就可以按自己的意愿给你消费税,你能反对?要加税减税,这时全由着他们,你只有接受的权力,没有反对的权利。”他突然站住,盯着我说:“记得西澳实行夏时制的事吗?”还没等我回答,他又继续道,“西澳人民从70年代到前些年多次投票反对实行,可是,这届州政府却以试行的方式强行执行,目前已遭到多数选民的抗议。是否停止夏时制的实行,还得由政府来决定,人民做不了主。人民即选出了主人,一切都得由主人做主,这就是选主制。”
“以你之见,什么才是民主?”我问,
“根据民主制的概念,是民有、民享、民治。国家由人民拥有,国家财富由人民享有,并且国家由人民治理。”
“这个概念和澳洲的民主有何不同?我搞不明白。”
“这个概念强调由人民选出的政府在制定大的决策时,要由人民公投,看人民是支持还是反对。以霍华德出兵伊拉克为例,如果霍华德政府进行全民公投表决,我想,人民是不会同意出兵的。但是,政府并没有尊重人民的意愿,自己决定,派兵伊拉克,结果呢?现在人民反对声浪举,但政府却还看着美国的脸色不愿撤兵。国家大事要实行时进行公投,以人民的意愿为政府的意愿,那才是真正的民主。”
“按你的意思,什么事都要公投,那政府做什么?“在一旁听了很久的张君终于开口。
“政府去执行由人民做出决定的事,而不是人民去做由政府所制订的,这才体现民主,由民做主。”史君坚定地说。
“什么都由人民公投,还有效率可言?况且,人民的大部分是无知或不知的,由他们做主,国家岂能治理好?”张君厉声问道,
“那也对,不是人民的意见都是对的。”我附和着张君。
“我所讲的是制度问题,至于哪个制度效率高,哪个低,则不是我想在这儿讨论的。效率最高的该是独裁制吧?一人说了算,说做就做,用不着花时间讨论。但却常常做出损害人民利益的事,所以效率高不等于结果好。”史君挥动着手强调着他的观点。
“如你所说,世界上有哪个是你民主概念的民主国家?”张君问道,
“没有。如果有的话也许是瑞典、挪威这样的小国吧。这些国家似乎什么国家大的决策、计划都要进行全民公投。所以她们不仅富有,而且还是世界上最太平,最适于人住的国家。”
我似乎被说动了,但张君则不以为然,甚为愤怒地说:“我不赞成独裁统治,不过,也不会同意你的所谓的民主政治。我觉得澳洲的政治体制很好,这里的人民生活得很幸福。你不要生活在这儿,尝了甜头又骂娘,那是不公道的。”
史君见张君如此认真,不想惹起更大的争论,只得悻悻然的答道:“我只是比照民主和选主的不同,并没有否定澳洲政治体制,更哪敢有反对这个体制的念头?”
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