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赤字预算何时了? —— 写在“两会”中
在两会开幕前,我曾经写了个帖子《5000亿超预算财政收入该怎么花?》,希望人大代表们把目光聚焦在钱袋子上。这是政府的钱袋子,也是人民的钱袋子。里面的每分每毫,都凝聚着全国人民的血汗啊,当然不能随意乱花哦。遗憾的是,没有见到多少代表响应我的号召。而那些为民请命的专家学者们,这时也集体失踪了。难道他们都不喜欢铜臭?不喜欢血汗?奇怪的是,他们平时却非常喜欢叫嚷什么“血汗工厂”哦。怎么这会儿就不喜欢叫嚷“血汗钱袋”了呢?
我简单看了一下家宝的政府工作报告,觉得首先要澄清一点:就是2006年的国家财政收入是3.93万亿,而不是我预计的4.1万亿。我虽然还有些怀疑,但还是要以家宝说的为准,毕竟他的官大得多啊。
这样,我前面的文章题目就应该改为《4000亿超预算财政收入该怎么花?》了。虽然数字有变化,但结论却没有任何变化。就是把这4000亿超预算财政收入平均花在1.3亿国际贫困线下的中国人身上,则中国就彻底消除了贫困。(注:国际贫困线为:一人一天一美圆)有疑问的网友可以自己换算一下,我就不在这里做数学作业了。
我不是代表,不必逐字逐句的审议报告。就算简单看了一下,我也得承认,报告说了不少实质性的民生内容,算是近年来最好的政府工作报告了。可在此,我却并不打算表扬他。因为宪法并没有规定国民有表扬政府的义务啊,宪法反而规定了人民有监督批评政府的权利。
当然,也不必象美国刁民那样,在街上大声批评总统。我和颜悦色地提出一些质疑应该还是可以接受的吧?
首先,我有一个小疑问。报告说:“全国财政收入3.93万亿元,比上年增加7694亿元;规模以上工业企业实现利润增长31%,增加4442亿元。”就是这句话的最后一个数字我有些疑问。
疑问一:这增加的4442亿中,有多少是国有规模以上工业企业贡献的?
疑问二:国有规模以上工业企业在2006年总共有多少利润?
疑问三:这些利润到底有没有计入那3.93万亿财政收入里?
疑问四:如果没有计入(我判断没有计入),则国家投资这些国有企业做什么?
其次,我还有个大疑问,这个大疑问就是文章的标题了:赤字预算何时了?报告里提到:
“今年中央财政赤字拟安排2450亿元,比去年预算赤字减少500亿元;拟安排长期建设国债500亿元,比去年减少100亿元。”
就是说,对于2007年的财政预算安排,仍然是有2450亿元赤字的。只是比2006年减少了500亿而已。这样,我们就很容易推算出,2006年的预算赤字为:2950亿元。
这也可以从去年“两会”文件〈关于2005年中央和地方预算执行情况与2006年中央和地方预算草案的报告〉中得到验证:“2006年全国财政收入 35423.38亿元,增加3795.4亿元,增长12%;全国财政支出38373.38亿元,增加4665.36亿元,增长13.8%。”
就是说去年的财政预算支出为,比去年的财政预算收入35423.38亿元,多出了约2950亿元,属于入不敷出,这在经济学上就叫出现了赤字。由于有〈中华人民共和国预算法〉,所以财政预算支出应该是受到法律强行监督的。就是说实际财政支出应该不能超出预算的财政支出38373.38亿元,政府也不能违法啊。因此,我有理由相信:政府2006年的实际财政支出,最多就是预算的38373.38亿元。
这样,我的问题就来了。我国2006年的实际财政收入是3.93万亿元,比实际的支出3.837338万亿元要多出近1000亿元啊。这说明:2006年,我们的财政收支就已经消除了赤字,而实现了约1000亿元的财政盈余。这是多么大的成绩啊!要知道,我国几乎连续20多年是赤字财政预算。今天,终于在家宝总理手里消除了财政赤字,实现了财政盈余。为什么不把这个举国欢腾的大好成绩讲出来呢?
更奇怪的是:为什么还坚持在2007年继续实行赤字预算呢?难道我们一辈子都要“入不敷出”?
这个财政赤字问题,对不接触经济的网友可能是深奥了点。如果以你家里的经济收支做对比,就很容易理解了。所谓预算赤字,就是你预计你今年一年的支出会比收入多,也就是你预计今年会入不敷出了。你敢不敢在今年初就做这样的家庭收支计划呢?
一般来讲,理财都要谨慎。谨慎的原则是什么?就是“量入为出”。而“入不敷出”就会被视为大手大脚乱花钱。这应该不难明白吧?哈哈!
一些经济专家、御用学者可能会跳出来骂我不懂经济。他们会说:赤字有坏的作用也有好的作用。日本美国也都有赤字。赤字只要控制在GDP的3%以下,都是安全的等等。我的回答是:“这些话都不错,但在中国讲,却相当于放屁!”
我给大家说点通俗的经济学道理,你就明白他们为什么在放屁了。一般来讲,政府都是代民理财,当然需要奉行“量入为出”的谨慎理财原则,毕竟不是他的钱是别人的钱啊!就算是谨慎理财,也可能出现赤字。出现财政赤字大致有三种情况:
一是“入”没有“量”准,比如日本就是这样,很高的社会福利导致日本过去一直是高的财政支出,可是90年代后,日本经济的泡沫消失,经济严重衰退,税收锐减,导致财政收入大幅下降,一直到2006年,日本的财政收入才重回50万亿日圆的旧水平,而在这段时间内,社会福利支出却没有办法削减(削减了,政府就要下台),因此,只好硬着头皮推行赤字财政了。
美国的赤字则是另外一个典型,就是他的“出”太大。因为他要做世界警察,近几十年来,不停地在世界各地开战。嘿嘿!所谓“大炮一响,黄金万两”。战争经费可是个无底洞啊,就是美国这样的经济超级大国也顶不住!只好实行赤字财政了。不过,最近美国国内的保守主义势力抬头,要求美国政府先把国内的事情搞好,不要满世界当警察了,以削减庞大的财政赤字。这不,布什总统为顺应民心,已经咬着牙齿宣布;要把赤字先削减一半。
第三种赤字,我都不好意思说出来。不过,却是中国人民最熟悉的了。大家回忆一下解放前的国民党政府就知道了。那可是预先把未来几十年的捐、税、赋都预算进了财政收入。哈哈!最后搞得民不聊生,自己也就很快垮台了。其实。这都不好意思叫着什么财政赤字了。这纯粹是强盗为了迎接自己的世界末日,而疯狂地搜刮民财民财啊!
今天,我们面临的情况,应该都不是上面所说的三种情况吧?
我们的经济已经连续20多年高增长。按温总理报告所说:近四年,更是以每年10%的速度在高增长。我们的财政收入也从来没有下跌过,且一直以20%以上的超高速迅猛增长,这是日本完全没有办法比的。
我们也没有象美国一样,满世界当警察,找仗打啊。我们一直在和平崛起嘛!这也是美国霸权主义所不能比的。
最后,我们当然也不是国民党反动派。正是我们把这个反动派打跑的啊!
那么,在财政收入高速增长的前提下,我们有什么理由要实行20多年的赤字预算呢?在已经实现财政赢余的情况下,又有什么理由还要继续实行赤字预算呢?
难道是我们的社会福利支出太大?中国的老人都要到地中海和夏威夷去养老度假?中国的儿童生下来就国家包圆了?中国的病人都不用付医药费?似乎又都不是。难道有什么大灾大难?可也没有听说啊!
家宝号召国民要建立节约型社会。我想节约的含义应该要包含“量入为出”的原则吧?政府是不是应该以消灭赤字的实行行动来率先垂范一下呢?
这样,腐败官员们也就没有什么钱去搞形象工程、面子工程、豆腐渣工程了。而贪官作案的金额也就不会屡创新高。钱留在老百姓手里毕竟还是要保险一些,他们总不会自己贪污自己的钱啊!
2007年预算的财政收入会是多少?实际的财政收入又会到多少?我猜,5万亿左右应该不离谱。因此,是时候消灭财政赤字了。这也有利于迫使政府提高财政效率,减小财政浪费,节余出更多的钱,切实用于改善民生上。
两会代表们;你们认为我说的是否有道理呢,是否在落实“以民为本”的科学发展观呢?
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