中国退役军人群体抗争现象日益突出
   2007.01.18
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   据香港《东方日报》和台北中央社等媒体报道，中国大陆退役军人因待遇和福利得不到妥善解决而发起群体抗争的现象日益突出，当局对此感到棘手。下面是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

   
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   中国人民解放军士兵。法新社照片
   
   香港《东方日报》的评论说，目前中国大陆的上访和群体抗争事件，许多情况下是由那些感到被抛弃的老兵发起的。评论一方面对这些退役军人使用了“中国构建和谐社会的潜在威胁”、“社会隐患”这样的字眼，但同时也对他们深表同情，认为他们的就业安置受到官场腐败和买官卖官的严重侵害。
   
   网络杂志《中国事务》主编、政治评论家伍凡表示，从根本上来说，退役军人的权益不是一个经济问题，而是一个政治问题。他认为，退役军人的权益应当受到国家法律的保护：
   
   “关键就是中国军队不是国家军队，是党的军队，一切按政策办，没有法律。今天需要他了，就给他各种荣誉、各种优待，觉得是大包袱的时候就拼命地甩。我觉得要做一个政治上的解决：第一，党和军队分开，不能说共产党要的时候把政策订得高，不要的时候就订得低。应该军队国家化，宪法保护军人，凡是当过兵的、尽过义务的、国家一定要给一定的报酬和一定的保护。这要在法律上制定，不受任何一个政党的改变。一定要给军人保障--在教育上、在医疗上、在就业上。这样才能保证以后有人当兵，回去以后不会闹事，成为建设力量。这是一个政治问题，不是经济问题。”
   
   关键就是中国军队不是国家军队，是党的军队，一切按政策办，没有法律。今天需要他了，就给他各种荣誉、各种优待，觉得是大包袱的时候就拼命地甩。
   
   伍凡
   伍凡说，中国应当成立“退役军人部”这样的主管退役军人待遇和权益的机构：
   
   “美国有‘退役军人部’，力量很大，台湾有一个‘退伍官兵辅导委员会’，准备提升为‘退役军人部’，韩国、日本都有。中国没有，中国就是总政治部下一个命令。”
   
   贵州自由撰稿人、评论家曾宁分析了中国退役军人成为群体事件骨干力量的原因。他说，中国退役军人素质较高、维权意识较强：
   
   复员军人和其他走上维权道路的人相比由于接受了较为良好的、系统的训练开阔了眼界，因此他们的素质、觉悟都比其他民众高得多。他们敢于、勇于、也知道为自己维权。
   
   曾宁
   “复员军人和其他走上维权道路的人相比由于接受了较为良好的、系统的训练开阔了眼界，因此他们的素质、觉悟都比其他民众高得多。他们敢于、勇于、也知道为自己维权。当他们的权益受到侵害的时候，就会起到比其他民众更重要的领导、组织作用。”
   
   曾宁说，中国退役军人是中国社会的弱势群体：
   
   “多年来，尤其是改革开放以来，复转军人本身就是改革开放进程中的受害群体。在邓小平以前的计划经济时代，复转军人有明显的计划经济特征，就是‘铁饭碗’一包到底。但是改革开放以后就不存在这种情况，同样面临市场经济选择的问题。绝大多数当兵人都不是特权阶层，当他们面临市场选择时也处于弱势状态。”
   
   曾宁表示，在就业安置方面，政府的政策条文是对退役军人有利的，但是这些政策往往由于不正之风盛行而得不到落实：
   
   “我国目前对复转军人有一些优惠政策的倾向，就是在同等情况下复转军人有优先权。问题是这种政策在目前这种政治背景下无法落实和执行。比如说特权家庭的子女即使没有任何文凭，也可以通过行贿等手段买通用人单位。实际上真正被录用的人往往是关系人士。”
   
   《中国事务》主编伍凡在分析退役军人积极发起维权活动的原因时说，一些退役军人当了几年兵后复员回到家乡，发现自己的地已被干部以低价卖给开发商，不久将衣食无着、伦为赤贫。
   
   以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。
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