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现有体制下的“工会组织”形同虚设
长期的计划经济下所形成的体制、机制和思想观念的束缚,使得现有
国企在市场经济的挑战下步入衰败而无法自拔。体制漏洞使损害所有
者利益成为企业部分经营者牟私利的一个便捷通道。即使企业强撑着
不破产,国有资产也如流沙般日渐流失。企业时开时停,工人的工资
收入无法保障,工人在如此现实下却找不到能代表自己说话的组织。
现有的工会名义上是工人自己的组织,但却是在企业党委领导下工
作,还要执行政府的使命。
在新旧体制转轨过程之中,劳动者的不利地位充分表现出来。在国有
企业中,企业转轨困难,国家无力投入,工人不得不承担改革成本。
在市场经济的主导下,国有企业必须自主经营、自负盈亏,以经济利
益为中心,而国家又要企业承担稳定职工队伍的社会责任。这对于背
着沉重的历史包袱的国有企业来说,是很难做到的。夹在矛盾之中的
职工处于很不利的地位。
国有企业改革减员增效,无可避免地造成大量的工人下岗失业,使得
大批工人生活无着,人数之多,影响之大,前所未有。工人的利益得
不到制度上的保障,而地方政府从财政考虑,在工人和企业发生矛盾
时,常常站在企业一边。工人本身缺乏能真正代表自己的组织,没有
组织的工人很难对付有组织的企业,在劳资纠纷矛盾中,吃亏的只能
是工人。
新的一份调查就业取向表明:只有1%的人愿意当工人。这难道还不能
引起政府的重视吗?在老百姓当中就曾流传着一句话,“工字不出
头,一出头就入土了。”这是一个很贴切的比喻。特别是我们这一代
人,是在一个就业非常难的年代参加工作的。那时候有一份工作对我
们来说就是很值得自豪的。勤勤恳恳地工作了几十年,如今面临的是
下岗和失业。由于年龄大,技能单一,再就业的机会基本为零。而对
于家庭应负的责任,家人要吃饭和生活等因素,又使得我们不能闲
着。这就让我们活得很累很累!
曾经是“工人阶级领导一切”,曾经是“以工农联盟为基础”的国
家,曾经是非常自豪的工人,如今却面临如此的尴尬和下场,难道还
能期望现有的年轻人再去当工人吗?
在现有体制下,工会和政府是一体的:工会以执行政府的意志为己
任。一旦出现劳资冲突,政府面对有组织的工会比面对无组织的工人
群众,更容易使事态平息。由于劳资双方力量对比严重失衡,劳动者
的利益毫无疑问地最容易受到伤害。本来工会是代表工人利益的,可
是在工人遭遇困难在和企业发生劳资冲突时,工会不能旗帜鲜明地站
在工人的一方,如此下去,它在工人心目中就没有了地位。
劳动争议一旦激化就成了群体事件,进而发展为重大冲突。这将是一
个影响社会和谐的敏感点,将会诱发种种社会危机!工人利益得不到
保证这一严酷的事实,呼唤着工会制度的改革。工会应当成为工人利
益的真正代表,而不是政府的附属物。当社会危机出现的时候,如果
工会不能代表工人的利益,工人就应该重新建立自己的组织──名符
其实能代表自己利益的工会!
(2007-04-21于贵阳)
转自《民主论坛》
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