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    抗戰期間，二任縣長共八年。對縣政工作，确有厭倦之感。抗戰勝利，交卸宣恩地政實驗縣時，曾私下許了一個願：「無論如何，今生不再出任縣長了。」

    可是經驗告訴我：「凡是你想做的工作，多半得不到。你不想要的任務，常會降到你肩上。」來臺後又任命爲第三任縣長。

    民國三十八年春，初抵臺灣。陳辭公派我任省府專門委員。主要任務是在幕後推動三七五減租。十月中旬，因視察室主任于國楨兄，發表爲臺中縣長。派我接任。視察室主任，可算是省府機要人員，與主席關係比較密切。

    接事不久，陳辭公奉調長東南長官公署。省府改組，由吳國楨繼任。吳先生聰明過人，思想敏捷。是我經歷過的長官中所少見，我向他提出辭職。他說：「你擔任過行政督察專員，主持視察室，督察各縣市，是最適合不過的了。」挽留我繼續工作。

    民國三十九年四月下旬某日上午。吳主席突然面告，將派我接任高雄縣長。我當即表示婉拒，並答以：「我雖還不是基督徒，但曾發過一次誓，今生不再任縣長了。」他說：「這件事你推不了。因爲已報告總裁，總裁說他知道你，曾見過你。」

    那時正是美國國務卿艾契遜發表白皮書，表示對臺灣「洗手不管」。等塵埃自己落定，而韓戰尚未發生，共匪正大喊大叫血洗臺灣的期間。

    當時高雄是陸海空軍基地。陸軍總部設鳳山，海軍總部設左營。陸海空三軍學校全在高雄縣。空軍總部官員眷屬大部亦住縣境岡山區內，共匪如果進攻臺灣，主要目標，很自然會指向高雄縣。

    邀請秘書時，選上一位湖北工作時的同事，學識能力操守，均屬上等。曾任湖北縣長，是很理想的幕僚人才。承他一口答應，但回家和他太太商量後，拒絕了，原因是太太告訴他：「萬一共匪進攻臺灣，第一砲就將落在鳳山！」

    赴任前，向辭公及吳主席請示。辭公特別强調實行：「人民至上，民生第一。」這兩個口號。前者要求加緊準備實施地方自治，後者則爲繼續準備推行民生主義的土地政策。

    吳主席要我注意防止走私，與加强地方治安二個問题。境內紅毛港，是最容易走私的地方，當時的高雄縣是全省面積最大，地形最複雜縣份，須特別注意治安。

    從視察室的檔案中，發現控告縣市長最多的地方。一爲嘉義市，一爲高雄縣。這二縣市據說地方派系門爭最厲害。推行政令，容易引起衝突。縣市長左右爲難，動輒得咎。

    高雄縣前任黃縣長，就被捲入了地方派系衝突的漩渦中。

    當時高雄縣的派系力量，表現在縣議會中。以地域區分，大體上以「下淡水溪」爲界。溪以南，即現在的屏東縣，人口鄉鎮較占多數。他們的議員集中選出，恒春區的葉議員爲議長。潮州、東港等區的議員，全力支持。

    溪以北，即現在高雄縣鳳山、岡山、旗山的議員們，他們推選岡山區的劉議員爲副議長，彼此對抗。

    縣政府設在鳳山。縣長可能與副議長這一派的人，接觸機會較多，引起以議長爲首的議員們不滿，處處與縣長爲難，影響縣政推行。

    縣黨部又不從中協調，反而參與紛爭！

    赴任前，請示民政庭長楊肇嘉老先生，他說：「高雄縣情形，縣長不像是個縣長，議長不像是個議長。現在縣長去職了。議會的問題，你到那裹看情形，從旁協助處理吧。」

    接事後，第一件事，是如何使臨時縣議會能正常開會。大部份原來和縣長比較接近，而不滿意議長的議員，抵制開會，使出席不足法定人數，無法開會。

    等我暸解他們抵制開會的真正目的，是在罷免議長，而議長的主要幕後支持者，是當時稱謂屏東五虎（五位潮州、東港等地的重要議員）我請出其中二位，與他們懇切面談幾次。他們最後表示，如果副議長同時辞職，議長可以辭職。

    副議長劉朝四先生，頗能顧全大局，立刻表示他可以辭職，議會因此得以復會。第一次會議，改選陳清文先生爲議長，直至正式議會選舉成立爲止。

    在高雄縣長任內，我做了二件不太近人情的事。一是到任之初不拜客。二是在任期內所有士紳私人請客，一律婉辭。拜客原可利用機會，請教地方人士，瞭解地方情形。而且亦是禮貌上應該做的。請客應酬是地方官與人民間聯絡感情的重要方法，對於致命推行，很有幫助。

    但在那種派系複雜的環境，我深恐拜訪這位，而遺漏了那位。吃了這一家，而沒有到那一家。予人以接近這一派而忽視那一派的錯覺。不得已，祇好採用以上最笨亦最簡單的辦法。

    同時決定一個原則。處理政務：對事不對人，絕不受派系影響。

    當時的高雄縣政府，組織比較鬆懈，人事不夠堅强。民政廳楊廳長特別告訴我，其中有幾個單位主管，能力較差，希望我予以注意，適時調整。

    大陸共黨政權建立之初，不斷呼叫解放臺灣，血洗臺灣。高雄縣爲配合軍事，建設地方。我決定組織一個第一流人才的縣政府，以應付非常時局。

    物色了十幾位曾任縣長，年當力强的朋友，陸續邀請他們來參加工作。他們富愛國熱忱，不計較地位待遇。

    人事調整，必須遵照人事法令辦理，遇缺才能呈報遞補。

    一位曾任綏靖區縣長的朋友來看我，表示願意效勞。我告訴他：「縣府祇留監印一個缺，你願不願意屈就？」他答應了。

    曾任江蘇省保安副司令的周將軍，隨他在縣府任職的女婿住在鳳山，有一天遇見我，表示在家閒着無聊。我向他開玩笑說：「請你到我們軍事科（後改兵役科）來幫忙，如何？」他認真的接受了。科長就是我任江蘇專員時的區保安副司令，正好是他的舊部屬。後來他還表示：「拿自己的薪水生活，比伸手向女婿要錢好的多！」

    曾任山東民政廳長的彭國棟先生，由海南島撤退來高雄，他曾歷任縣長專員，對地方行政，戰地政務，均極富經驗。一時尚無工作，前來看我。當時縣圖書館長出缺，他頗樂意接受，他說利用這段時間，正可以多看看書，充實自己。他在館長任內，寫了幾本著作，均已印行問世。

    經我陸續發表的縣府單位主管計有：民政科長宋伯元（曾任湖北縣長，後任內政部總務司長），財政科長劉能超（曾任浙江縣長，後任臺灣省稅務處副處長），地政科長鮑家駒（後任土地銀行嘉義分行經理），軍事科長董鼎銘（曾任江蘇區保安副司令），人事室主任黃秀東（現任臺灣銀行人事室主任）。加上主任秘書張維光（曾任貴州縣長），秘書馬寶華（後任內政部地政司長）等，其他曾任縣長在縣府服務的，街有陳禮，劉國澤，俞爾威等人。可稱人才濟濟。

    各區區長，多是隨謝東閔先生光復接收時就到任的：有幾位，且是謝先生中山大學的同學。例如旗山區長黄應樞（後任臺灣省府副秘書長）。他們的能力學識操守，均無問題，且能說閩南話。除更動岡山區長一人外，餘均留任。

    接事後不到一個月，突奉省府通知，召開縣長會議。因爲全省縣長皆參加開會，有關縣政的所有問題，自然都可以提出討論。但是會議的主題，乃在解決國軍紧迫發放薪餉。

    民國三十九年春，中央各機關陸續遷臺。國軍薪餉，暫由省政府負責發放。主其事的財政庭廳長任顯羣，到了五月初旬，發覺省庫存款，不足發六月份國軍薪餉，問題太嚴重了！要求主席召開一次縣長特別會議，請縣長們大家來共同解決這一難題。

    臺灣當時，尚保持日治時代的大縣制。因而幫省府解決難題的責任，就落在臺北、新竹、臺中、臺南、高雄五個大縣的縣長身上。

    人們批評任顯羣，是一位旁門左道的財政廳長。他常採用正統財政學家不屑採用的辦法，來解決財政問題。

    那次會議，主要報告人就是他，說明了省庫的情形。國軍需要的薪餉數字。最後提出了「節約救國有獎儲蓄券」的發行辨法。每張五元，由各縣市負責於二星期內，全部推銷完畢。

    會議亦討論一些其他問题。例如決定全省的區署一律撤銷，唯獨特准保留高雄縣的幾個區署。理由是高雄縣內軍事機關學校衆多。當時情形，爲配合軍事，區署存在，仍有需要。

    會議結束，主席陪縣長們晉謁總統蔣公。主席发現于國楨縣長衣衫不整，穿着一件未曾燙過的香港衫。晉謁國家元首，似乎有失敬意。于縣長反責備主席，事先沒有通知要晉謁總統，所以未曾更换衣服。蔣公倒很慈祥，看了于縣長，絲毫沒有責怪之意。

    我回縣後，立即召集全縣區鄉鎮長開會，說明國軍不發餉的問題嚴重。要求大家：「不延期，不退票。」務必於限期內，辦好這一件非常案子。由於人民的愛國熱忱，和工作人員的努力。等到任廳長电話問我辦理情形如何時，我告訴他已全部推銷完畢。他高興地不斷大叫：「感謝！感謝！」

    六月份的國軍薪餉發放後不久，韓戰爆發。我們暫時不處於孤立的地位。財政問題亦慢慢獲得解決。

    民國三十八年大陸淪陷，不願投降共匪的國軍，用盡方法個別渡海來臺。當時臺灣當局曾下令，須一律繳械後，始准上岸。

    有人認爲政府這項處置，不合情理，甚至可能打擊士氣。

    曾有一位國軍連長，在高雄登陸後，向我抱怨說：「我一生出生入死，與敵作戰，從未被繳過槭。此次不願投降共匪，帶了幾位共患難弟兄，前來追隨政府，反被繳械了！」言下之意，對政府此項措施，極表不滿！

    我立刻安慰他，說明政府的不得已苦衷。因爲那時臺灣最躭心的是內部安定，地方治安的問題。萬一敵人潛入少量武力，携帶武器上岸，麻煩就大啦！因爲當時國軍駐在臺灣的兵力，實在太少。

    直到舟山羣島、海南島、富國島的國軍，陸續撤退來臺後，總統蔣公才鬆了一口氣說：「我們可以處於不敗之地」了。

    大批國軍撤退來臺，首先遭到的困難問題是：住的地方和吃的東西。

    臺灣公共大房屋不多，不像大陸各省到處有大的祠堂和寺廟。軍除駐進學校，勢必影響學生上課。考慮結果，決定修建臨時營舍。好在屏東沿山各鄉，採取茅草容易。於是屋蓋是茅草，墙壁亦是茅草的營房，很快修建起來了。選擇營地，唯一須考慮的條件，乃是附近必須有水。