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太石村罷免事件
太石村罷免事件
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太石村罢免事件是指2005年7月中华人民共和国广东省广州市番禺区鱼窝头镇太石村村民对现任村主任进行罢免的一次维权活动。村民出于对当时村民委员会的腐败而产生的不信任，依照中华人民共和国相关法律组织了一次提请罢免程序，由于地方政府在事件起始的对立态度使得事件升级，最终在政府的主导下太石村村主任罢免失败。罢免事件因部分人大代表及其它有影响人士的参与、大量媒体的曝光评论与当地政府的武力阻挠而广为关注。
事件记录
起因
2005年7月，太石村生产队一队的成员冯健诚发现在该村保留农地上出现了5块用于工厂建设的空地。在村民与该空地开发商交涉无果的情况下，当地13个生产队对这个事件进行了全面的调查。并整理出了17个疑点。村民们认为截至2005年6月，太石村的财务负债合计达到10,871,868.60元，导致大量村民对该村村主任陈进生管理能力的质疑。
第一次提起罢免失败
7月29日，当地村民冯秋盛等依照调查整理的疑点为依据，以“非法倒卖集体土地”、“征地补偿款不能落实到位”和“村级财务不够透明”等为由，发起了针对村委会主任陈进生的《罢免动议》，并将该复印件递交给番禺区民政局、鱼窝头镇政府和太石村村委会。《罢免动议》得到了400余名当地村民（超过该村1/5的人口）签名或手印支持。
7月30日村民代表冯秋盛等人公开《致太石村父老乡亲的公开信》,罗列了陈进生为代表的村委涉嫌私分、贪污各类款项，包括:侵吞征地款、公款私借,不回收租金,大小工程不公开招标,私自发包给自家亲戚,强行向村民转嫁经营亏损,大吃大喝耗费公款等等。
7月31日村民冯秋盛等组织村民在进行了第一次普法宣传，有多位记者学者参观。80多岁的女村民冯珍在村民们的搀扶下，光着脚丫吃力地站到了一堆碎石上，拿着高音喇叭谴责村主任陈进生自上任以来给该村带来的种种“不幸”。
8月2日
中国一家报刊媒体《南方农村报》在首版以《太石村欲罢免村官》报道了当地情况，将事件影响进一步扩大。
当晚，村民指控太石村治保主任和派出所干警在村部威胁恫吓几名签名的村民，强迫他们退出签名，村民发觉后上前评理，使这一退出签名的努力流产。
8月3日深夜，太石村会计等二人在村财会室碰响警报器，几百村民闻讯赶来，立即报警，但不了了之。由于村民认为有人企图偷改帐目，出于保护证据，村民接管了财务室。
8月4日镇委某副书记率领公安和纪委干部前来，要求接管太石村帐目，村民闻讯后怀疑他们试图对村内账目进行恶意修改，数百人赶来护卫财会室，双方对峙。村民向番禺区公安分局报警，对方不予受理，又向广州市党的纪委和政府监察局紧急举报，请求帮助。广州市纪委上午答应派人前来处理后下午又撤回承诺。
在村民阻止政府对财会室的调查后，番禺区公安分局贴出告示，告示称太石村民的行为扰乱了当地公共秩序，是非法行为。而村民则称这个告示的目的是在帮助将牵连到贪官污吏的帐目交到他们自己的手上，由贪官将对自己不利的证据加以销毁，并且村民认为：按照中央17号文件村财务审计应在换届选举前进行，现在不在期间；且按照村委会组织法，村内大小事务应由村民会议决定，因此村财务审计不审计，由谁审计，应由村民会议决定；村财务室帐目是村里的集体财产，应由村民掌握。村民认为区政府无权也没有法律支持他们审查该村账目。
8月4日至8月16日每日几乎都有警察与政府官员企图进入财务室，村民则通过年迈老人日夜守护财务室。这期间，邻村小乌村在这期间也向民政局递交了罢免村主任动议，签名的村民超过了50%。
8月14日村民组织了第二次普法宣传，就《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》等相关法律展开说明与讨论。从广州赶来参观学习的几名学者在回去时，租用的车辆被当地警方扣留。
8月15日鱼窝头镇新书记上任。镇委开会。
8月16日，鱼窝头镇政府党委副书记、番禺区区公安分局副局长带领便衣警察来到该村，在没有出具任何文书和证件的情况下，将村民冯伟南强行带走。冯伟南被一辆车载走后，村民围堵了没来得及走的三辆车要求放人，但被一个多小时后政府出动的400余名（一说600）余名防暴警察和武装警察所驱逐与殴打。警察暴力对待试图阻拦政府方面行为的村民，几十名村民受伤，一位80多岁的女性村民冯珍被打成骨折，一名16岁的男孩当场被打昏。自由亚洲的记者再起报道这次事件警察打伤50人，重伤2人，并将7名积极推行罢免程序的村民予以15天治安拘留。
8月17日被追捕而流落在外的村民冯秋盛在广州见到了郭飞雄先生，请他做被抓捕和受到抓捕威胁的村民的法律代理人。郭飞雄接受，并联系到广州珠江律师事务所郭艳律师和广州华之杰律师事务所唐荆陵律师接受委托。
8月22日郭艳律师和唐荆陵律师前往番禺区沙湾公安基地,到治安拘留所会见被关押的7位太石村民，并作笔录。
8月23日
下午,村民吴志雄、梁景华、冯结明、杜柏荣被释放。据四人讲受到了鱼窝头镇派出所干警的不得出现在村财会室、不得行政复议的警告。四人都提起了行政复议。
晚上9点多，湖北枝江市人大代表、宝月寺村村委会主任吕邦列陪同美国记者美国奈特里德报系社长、记者姜杰先生到达太石村进行采访。
8月24日下午,番禺区司法局律师管理科吕科长和鱼窝头镇委张副书记前往村民律师的单位珠江律师事务所、华之杰律师事务所,声称律师到太石村煽动群众闹事，但遭到律师事务所的反驳。律师郭艳和唐荆陵寄出写给公安部的申控报告。
8月26日律师郭艳和唐荆陵寄出写给广州市公安局的行政复议。
8月29日，即法律规定的最后一天答复日期，番禺区民政局正式拒绝了太石村的罢免动议，拒绝理由是村民没有提供《罢免动议》的原件。村民对此反映是，这与法无据，并且在答复期限内，番禺区民政局却没有告知村民程序需要这一原件。
第二次提起罢免失败
8月30日太石村村民发表《太石村村民绝食声明》，
8月31日
6点30分，80余名村民在区民政局门口绝食抗议，拉出横幅《绝食抗议番禺区民政局破坏<中华人民共和国村民委员会组织法>的违法行为》，一些村民向路人广泛散发他们印制的《绝食声明》；
9点30分，数十名警察前来抓走了冯秋盛、梁树生、冯惠标三人；
11点，警察强行夺走了村民的横幅。
9月1日
5：40左右,睡在区民政局门口绝食的16名女村民被抓走，当日中午被释放，同时16日被抓的村民中有三名也释放。
12：30左右，《南华早报》女记者刘欣赶到村民家中采访，途中她乘坐的轿车玻璃被两个骑摩托车的人用大石块砸破。
9月2日
早上，数十名名村民赶到番禺区政府门前绝食。政府又出动警方，抓捕了16名绝食的女村民，并与晚间释放。
番禺区民政局要求太石村村民交出《罢免动议》原件，说交了就给予答复。村民认为这一要求无理。
此期间村民们商议决定上交原件。
9月5日
上午9时，太石村冯伟南等5位村民再次来到番禺区民政局接待室，将重新签名的《罢免动议》原件递交给民政局，上有800余名村民的签名。
番禺区民政局马炳全局长到太石村与村民做交流，讨论在9月7日来村中确认罢免动议签名的真实性程序。马炳全坚持必须出示身份证，并且必须当天到场，才认可签名有效，而村民认为这没有法律依据，并且有一部分村民只有户口薄。双方对立严重，最终村民让步。
9月6日，区民政局在该村贴出通告，正式声明，该局定于9月7－8日来太石核实《罢免动议》上签名的人数，要求村民携带身份证来村委会办公室门口登记。
9月7日、8日
番禺区民政局来太石村对签名进行核实，村民积极参加签名核实工作。最终确定有584人签名，超过太石村合法选民的1/5，达到了罢免所需要的法定人数。凡是工作组不予登记的村民，在村民冯伟南那里登记姓名和不予登记的原因,据村民冯伟南的记录，有户口簿而无身份证因而不予登记的村民有三十余名，村民自己不会签字由别人代写自己按手印但却写了同音不同形的名字而不予登记的有十名。
中山大学艾晓明教授带着两个助手到核实现场拍了录像。
9月9日上午9时，广州市番禺区鱼窝头镇政府进行公告，宣告太石村村民罢免动议已获通过。
9月10日上午，陈进生和番禺区鱼窝头镇党委副书记张冬梅召开部分村民会议，张冬梅肯定了陈进生的成绩，而陈进生则表示，对于村民罢免自己，感到“落寞、悲哀”，同时其向村民解释了部分疑点，并一再承诺，自己绝没有贪污。
9月11日上午，番禺区鱼窝头镇人民政府正式在太石村村部贴出的政府公告，宣告太石村村民罢免动议已获通过，开始进入罢免程序。并答应组成审计小组审查账目。
9月12日
《南方都市报》发表文章报道太石村罢免事件始末《太石罢官调查》。
上午9时，番禺区鱼窝头镇政府出动63辆警车、近千名特警和治安队员，进入太石村。政府用防暴警察封住所有通往村部的道路，并动用消防车的高压水枪对守护财会室的数十名高龄女村民喷射，当场有数十人被水龙头击倒在地，警察随后将她们救护车上，运往拘留所的卫生所去治疗，同时并拘捕48名村民（大多为女性）。政府强行接管了村财务室，拿走财会帐目。这次的情况现场的所有媒体回去后都没有发表报道。
9月13日
凌晨释放了年龄较大的24位村民，还有24人被关押，。
下午，帮助太石村民并给给予法律援助的郭飞雄（北京晟智律师所特别顾问，作家）被警方拘留，由于在秘密状态下进行，所有的亲友只知道他失踪。
协助太石村民的一名维权活动者何锦潮(太石村邻村小乌村村民)被刑事拘留。
9月14日
“番禺区在鱼窝头镇政府会议室召开太石村近期情况通报会，通报鱼窝头镇太石村少部分村民非法集结、围堵村委会的情况。”（见《番禺日报》）
下午5点在8月31号警民冲突时被捕的冯秋盛、梁树生、冯惠标三人的家人收到广州市司法局的电话通知：三人转为刑事拘留，不设释放期限。
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