2005年12月20日下午，中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局进行
    第二十七次集体学习时就推进行政管理体制改革发表重要讲话。
   
    中共中央政治局这次集体学习安排的内容是行政管理体制改革和完善
    经济法律制度。中国政法大学法学院马怀德教授、中国人民大学法学

    院史际春教授就这个问题进行讲解，并谈了他们的有关看法和建议。
   
    胡锦涛在讲话中强调，行政管理体制改革必须在党的领导下，从国情
    出发，从经济社会发展的要求出发，从人民群众的愿望出发，积极稳
    妥地推进。为此，胡锦涛提出了“加强研究，通盘规划，突出重点，
    精心部署”，坚定不移地把行政管理体制改革继续推向前进的要求。
   
    就如何实现行政管理决策的科学化、民主化，胡锦涛在讲话中强调要
    建立几个机制：健全对涉及经济社会发展全局的重大事项决策的协商
    和协调机制，健全对专业性、技术性较强的重大事项决策的专家论
    证、技术咨询、决策评估制度，健全对与群众利益密切相关的重大事
    项决策的公示、听证制度。
   
    胡锦涛在讲话中还强调，要研究完善政府机构设置，实现机构职能、
    编制、工作程序的法定化。提高行政效率，降低行政成本。建立体现
    科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价制度，认真推行政
    务公开制度，完善人大、政协、司法机关、人民群众、舆论依法进行
    监督的机制。