樊百华文集：谁对南京市民的阳光权负责？

昨天说的是检察院要盖大楼，阳光权受侵的居民们上访了30多次，终于令检察院与居民坐到一起开“听证会”。说是南京市第一次为了阳光权开听证会。就算是进步吧。可是，毕竟上访30多次了呀！可是，用得着开听证会吗？要嘛依法维护阳光权，规划部门严格限制检察院大楼的高度、楼距，要嘛依法拆迁、补偿，有法有规的事情。用得着听证会吗？听证会是事关南京市民的公共事务才需要开的。显然是相关部门遭遇检察院，市政府才不得已开会的。叫协商协调对话谈判会才对嘛。

如果效法检察院大楼事件，那么南京市每天要开多少个听证会？

南京市民喜欢孟非主持的《南京零距离》与东升主持的《直播南京》两档电视。我一直说《南京零距离》就是《孟非读报》有看头，其他报道差得很，而《直播南京》的“东升工作室”报道的力度就大多了 ──至少应当有这样大的力度，才是不算差的新闻电视节目。

今天说的是“后大树根”这地方，南京一家开发商前年年底就开始造一幢19层高的商品楼，后面一幢原居民本来无论春夏秋冬整天都能晒到太阳的，现在呢，六层以下全都趴在阴山背后了。

与朋友边喝边看──也就是前年年底开始，原居民中的“较真住户” （不较真的不是市民而只是草民）就开始上访。跑这里跑那里，跑到了市规划局。你道是怎么个实情？开发商只提供过一个楼房地基图纸，于是规划局理所当然地一直没有批准！不批准怎样？去年规划局还发了停止施工通知书呢。开发商在中国是何等商人，照样施工。今天，就在记者在规划局采访时，还有好几个其他地方的市民为同类问题正在规划局上访呢。规划局的接待者算是好样的，对着摄像机实话实说：“我们坚持依法办事，可是，你让他们停建他们就是不听你的，我们规划局能有什么办法？”

我的南京市民同胞们哪，《直播南京》说了，这两天南京又在大搞 “拆除违章建筑运动”了。多少年了，差不多年年搞拆违运动，尤其是碰上全球华商会、全国运动会，拆违力度更是大了去了。大在哪里？主要是大在普通市民那里。普通市民有违建，当然也需要拆。可是，象昨天和今天东升工作室报道的建筑，明明是违建，而且这样侵害市民阳光权的违建，此时此刻的南京不下几十处吧！

去年全运会拆违报道很多。其中我印象最深的是两个：一是大屠杀纪念馆旁边有一家大酒店，已经超过了拆违期限了，好象是已经快进入五个月了吧，也是东升报道的。这家开了好几年的大酒店居然没有 “土地使用证”。当时看电视，我都惊呆了。真让我想都不敢想的事情，就是说，那么大的酒店好象原始人占地一样，占了就是他的了，酒店老板还敢与政府讨价还价，丝毫没有因为“盗用土地”心虚的。二是我家旁边的“新大成家具城”，那么大的家具商场居然也在没有 “土地使用证”的情况下，开了好几年，而且还敢面对全运会这么大事情逾期与政府拆迁办，软磨硬抗。这个家具城的马路对面就是“积善新寓”小区。政府是派了几百个警察来对付小区居民，抓了几个小区居民，就把积善小区的绿地给征用了。当时还有清江花园小区居民因为定淮门桥的扩建，将带来巨大噪音和桥边居民的阳光严重被挡，开展了为时数月的维权。结果是在一个雷暴雨的深夜，几百个警察出动抓人强制推行了扩建。我的朋友小褚参加维权被关了整整一夜。有一位在电信部门工作的年轻孕妇，为此而失去了已近围产期的胎儿。当然少不了几个居民被抓捕。我的天，为什么没有土地使用证的酒店、家具城老板，能够岿然不动于周围已经拆得光光的一片空地呢？为什么警察连个人影都不到老板们身边的呢？

想想吧，我的南京市民，政府为什么这样对待老板？又为什么那样对待普通市民？政府的权力是公共的，就如同太阳是公共的。可是有谁见过太阳有过一幅势利面孔，专照富人不照穷人的呢？政府凭什么长一幅阴阳脸呢？

东升工作室只报道不议论。我相信所有看电视的市民都象我一样，肚子里装满了议论：议论共产党政府为什么这样用权不公、执法不平！

我与朋友话多了喝得也有些飘了。不行，无论如何我得写。不喝了，写！人哪，这就叫不吐不快，不说要憋坏天和今天东升工作室报道的建筑，明明是违建，而且这样侵憋死。题目呢，现成的，与朋友刚议论韩国总理辞职。人家的总理只不过在工人罢工的时候，打了一下高尔夫球，并没有证据表明总理已经抱定了不理睬罢工工人，很可能就是打高尔夫放松一下，免得紧张之下出昏招，例如派警察抓捕工人什么的，那样做一定出大纰漏不可！没想清楚当然要放松一下。但是，民主开放社会的舆论说他不作为、傲慢，他就只有辞职一酬民心民意。我与朋友说，要是按这样的办法，中国上上下下的长官岂不是一年要辞职几十回！哪个县、哪个城市每天不要发生多起渎职事件？

简单想了想，题目就成了“南京市长应当辞职！”为什么？规划局的决策得不到尊重执行，一定是违建一方有后台，那么，除了市长由力量迫使后台撤除，从而使规划局的决策得到贯彻，还能有什么办法？没有了。如果我是南京市长，我每年会不定期地找规划局长，问他 “有哪些违法户？”问到了就让电视报纸曝光，限时执行，逾期不行者一律拿负责人或者老板问责，轻则撤职，重则提请执法部门强制执行！但是，东升工作室的报道表明，蒋市长应当这样却没有这样做，即便在现在的制度框架内，也可以说市长有严重失职之嫌。

当然，前面已经说了，何止是南京市长，如严格依法行政、严格问责，或许我们的温总理就已经该数度辞职了。温总理没有面对媒体披露的种种问题，至少审计署的审计报告所涉及的各部委领导没有，各省的省长、各市的市长也没有，凭什么南京市长要出个风头呢？

我喝多了？还是中国喝多了？

说什么阳光权，没事到南京各处走走，有多少南京平民窝在阴山背后？至少几十万吧！

蒋市长应当作一次普查。然后替自己更替历届前任在电视中向市民们作一说明。那样的话，我相信，很多老人会一边窝在家里搓揉有关节痛的膝盖，一边说：“蒋市长，我们能忍耐了。”

写到这里，请朋友看。朋友看完说：“市长不高兴怎么办？”

我说：“让市长高兴的还用得着我写吗？”我敢肯定：南京老人冬天是大大短寿的季节。为了他们，我一定要说主持人说不出来的话。