中共四川省委书记、省人大主任张学忠：

   四川省政府省长张中伟：

   你们好！

   我是四川省自贡市失地农民维权代表刘正有。我对中共自贡市委信访接待室内发生暴打、抓捕、刑事拘留上访的无辜失地农民事件的情况，向相关当事人进行了调查、了解，并与有关官员核实。现将4.28暴打、抓捕、刑事拘留无辜失地农民事件的具体调查情况向省委、省人大、省政府领导及有关责任部门负责人简要报告如下：

   一、自贡市大安区凤凰乡济公村11组（03年4月非典时期，胡锦涛主席在自贡唯一视察过的先进村）失地农民代表曾孝凤（女，43岁）李银先（女，50岁）刘碧英（女，54岁）李菊芳（女，42岁）赖光前（33岁）扬淑华（女，62岁）周春（女，32岁）兰挂芳（女，58岁）曹国华（女，65岁）吕淑芬（女，60岁）刘淑智（女，66岁）王淑华（女，60岁）等12人，于2006年4月28日（星期五）上午约9点30分前往中共自贡市委信访办公室，向市委领导人反映农民失地后生活困难问题及集体财产被侵吞和清查村组帐目等合理诉求。

   当上访人正在往市委底楼信访办走时，一个保安人员说：“今天考试，上访没有人接待。”上访人说：“我们等他们考试完了来接待吗?我们想见市委刘书记。”市委信访办又来了2位保安，这一共3位保安人员排成一排阻止上访人进入信访办公室。上访人员就在市委大楼内走道边的椅子上坐着一排等候。不到半个小时，凤凰乡党委书记王林带领大安公安分局、自井区公安分局、乡派出所便衣警察和乡机关人员约60人，警车和公务车辆约20辆，4台摄像机，前来市委办公大楼内将12名上访人员以强制手段抓捕。便衣警察暴打上访人员，有的上访人员被4、5名警察和官员粗暴的抬起，有的被3名抬着头部和双手、2名抬双脚。上访人员被从市委办公大楼内抬着经数十米远强行塞进警车内。上访人员的哭喊和呼救声、警察和官员抓捕上访人员的大耍淫威的叫喊抓人声及暴行，就这样发生在中共自贡市委办公大楼内外。

   上访人的大声呼救，响彻市委的每一层楼、每一间办公室内，却没有一个市委领导人站出来过问和制止这种违法的残暴行为。其中，造成农妇李菊芳(42岁)左脚裤子从下被撕裂至大腿上，裂口长达40多公分。农妇曾孝凤(43岁)被便衣警察和官员暴打时被推倒在市委石梯下，造成呕吐、头昏，全身是伤痕。农妇杨淑华(62岁)左手大母指被警察扳伤红肿。李银先(女，50岁)被警察把左手腕严重打伤，被强行抓入警车。

   二、凤凰乡党委、乡政府、乡派出所警察和官员在中共自贡市委内，把失地农民强行押回凤凰乡政府内非法羁押，把12位上访人员分别关押在每间办公室内限制人身自由，关着门审问。被暴打致伤的曾孝凤，在上访群众强烈要求下，才被送市三医院马吃水分院救治。上访人员在向市、省长期上访几年都无结果的情况下，2005年12月3日，一行3人去北京上访，国家信访局在2005年12月7日，作出“访转川字（2005）472号来访事项转送单”，全文抄录如下：

   中共四川省委四川省人民政府信访办公室：

    自贡市大安区凤凰乡济公11组蓝桂芳等3人来京上访反映问题。请按照（（信访条例））的有关规定，予以接待处理。

   国家信访局（公章）二00五年十二月七日

   中共四川省委四川省人民政府信访办公室“信访事项转送单川信（2005）委（府）访转字01第0197号”全文抄录如下：

   自贡市人民政府：

   大安区凤凰乡蓝挂芳等3人来反映：区政府将他们的耕地在无批文的情况下以集体耕地的名义征用了40多亩，未得到妥善处理等问题，按照（（信访条例））第二十一条（二），（三）顶的规定，现转送你处，请接谈。

   2005年12月12日（公章）

   上访人说：“我们到国家信访局、省委、省政府、省国土资源厅上访反映，都快半年了，到市政府信访办‘市长接待日’3次向副市长反映。乡政府给我们说市两会后3月15日给我们解决，结果再次拖了快2月也不解决。我们上访代表去市委信访，要求拜见市委刘书记反映，你们就像抓捕、暴打犯人一样对付上访人。”

   下午6点30分，乡党委、乡政府官员仍不准上访人回家，承诺说“会给你们一个说法。”有许多便衣警察和警车在乡政府内外守侯，随时准备抓捕上访群众。

   民选组长王利平说：“我去乡政府看见去上访的人都还未放出来，我问为什么还不放他们，乡政府的人说还有事找他们。我说，你们先都说没有事了，又不放人，怪了!我听见其中一个便衣警察打电话说‘拿十副手铐来’。我就知道他们要抓人了，就给乡党委书记王林打电话说，你们要把事情搞大呀。王书记叫我做群众的工作。我说，你们这样做群众工作我做不通。其中，有3位上访人走出了乡政府都被警察抓回来了，又增加了10多名便衣警察和4至5辆警车。曾孝凤、李银先、刘碧英等3位上访人，被便衣警察未出示任何抓捕人的法律手续抓上警车去了，也不知道关押在什么地点。”

   被调查人王利平(女，38岁)，民选组长（原组长张银华被失地农民罢免了，王于04年12月当选为该组长）去问王林书记，被抓捕的上访代表们犯了什么法。王林书记说：“她们冲击了自贡市最高首脑机关，我市20多年都未发生个这种现象。”

   我们村组的全体村民都对乡政府非法抓捕上访代表的行为感到恐惧和气愤。被抓了的上访人是为了群众利益，因此未被抓捕的上访代表和民选组长王利平、叶述云、兰桂芳等人在当天晚上约8点钟，召集全组失地农民群众开会，想办法出主意，营救被抓捕的上访人员，也去看望和慰问了被抓捕上访人员的家属。

   三、上访代表说：“我们大家看望和慰问被抓捕上访家属，己经是晚上约9点钟了，王利平和兰桂芳走在群众前面，刚走到本组杨开永门前公路（贡井至自井主要公路）边停着一辆无牌照的长安车，突然从车内冲出不明身份的6个人，气势凶凶的将农妇兰桂芳（女，58岁，去过北京上访的人）抓入车内。王利平死死抓住兰桂芳的手不放，一面大声呼救，群众越集越众多，这才从6名不明身份的人手中救出了兰桂芳。之后，几名不明身份人员把农妇王旬芳(女，70岁)推倒在地，致使其受伤。后来，这6名不明身份的人才声称“我们是公安。”村民质问：“你们是公安为什么不穿制服？在村里转来转去，我们认为是贼。”

   被推倒受伤的王旬芳躺在地上长达1个半小时也无人管，引起群众愤怒。村民多次拨打110报警，110出警来现场2次都不管就跑了。村民和围观群众约200人，把那辆无牌照的长安车前后都拦着不准开走。村民提出了两个要求：1、把下午6点钟在乡政府抓捕和关押上访代表人的法律手续给家属；2、把被推倒摔伤的农妇王旬芳送医院救治。

   村民团团围住那六个人，不准他们跑了。之后，突然来了约100多名警察和官员，农妇王旬芳才被送医院救治。晚上约11点钟，大安公安分局的警察在警车内现场补办刑事拘留通知书，将上访农妇曾孝凤、李银先、刘碧英等3人作刑事拘留。补办的刑事拘留通知书分别为“自公大拘通字（2006）181号”，“ 自公大拘通字（2006）183号”，“ 自公大拘通字（2006）184号”。现将抄录其中一份的全文如下：

   自贡市公安局大安分局，拘留通知书，自公大拘通字（2006）181号

   曾孝武：

   根据（（中华人民共和国刑事诉讼法））第六十一条之规定，我局已于2006年4月28日19：20分时将涉嫌阻碍国家机关工作人员执行公务的曾孝凤刑事拘留，现羁押在自贡市看守所。

   自贡市公安局大安分局（公章）2006年4月28日

   失地农民和便衣警察及官员共计数百人发生的这起群体事件，从晚上约9点僵持到深夜约1：30分才结束。这起官与民、警与民的群体事件，以刑事拘留3位上访人，打伤几名上访人告终，在自贡市造成恶劣的社会影响。

   失地农民上访代表和村组长一行5人，在4月29日下午前来调查报告人刘正有家里求助，希望营救被刑拘的上访人。我立即向市委打电话核实抓捕、刑拘上访人事件，无人接听。向市政府打电话核实，信访办阮恒远主任接电话，我向阮主任指出：暴打、刑拘上访人事件是非法行为，我管定了。阮主任说：凤凰济公村农民没有来市政府上访，也不知此事。

   于是，我再次向凤凰乡党委书记王林打电话核实。王书记问：“你是谁?”

   我说：“我是汇东红旗乡农民刘正有，据说你带人到市委抓了上访人，有这事吗?”

   王书记说：“我不知道。”

   我说：“上访代表就在我家。”

   王书记说：“有哪些人嘛?”

   我说：“我不给你说。”

   接着，王书记就把手机关闭了。

   调查报告人刘正有打电话向省里某人反映了情况，农民代表也对他讲述了被刑拘的经过。

   经过党的“三个代表”和 “先进性教育”的 中共自贡市委官员们，面对在市委院内遭受暴力镇压的上访人的求助的呼声竟充耳不闻!同样可耻的是没有一个党的领导人站出来过问和制止这种非法暴力镇压行为。由此，我们认为这种公然践踏《宪法》、无视公民人权的行径，是由中共自贡市委纵容和指使的。强烈要求省委、省人大、省政府高度重视此案，依法维护失地农民的合法权益，这更是维护党在人民群众中的形象。望尽快派员前来自贡市立案调查，严肃党纪国法，依法追究市委相关领导及责任人的法律责任。

   我们真诚地希望，不要让人民群众对党和政府的信任度彻底丧失!

   特此报告

   四川省自贡市失地农民维权代表：刘正有

   2006年5月4日于自贡出租屋

   联系电话：0813--8791056